Уголовное право
Правомерна ли видеосъёмка при проведении оперативно - розыскных мероприятий и допросах?
Сообщение: При даче объяснений ОБЭП при том снимал на видеокамеру
Ответ: В описанной ситуации необходимо исходить из того в рамках чего данные объяснения давались сотрудникам ОБЭП. Так, если проводился опрос в ходе оперативно-розыскных мероприятий, то использование технических средств ходе его проведения регламентируется ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Если же объяснения получались на допросе при расследовании, то процедура его проведения регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ ст. ст. 187 – 192.
В первом случае необходимо учитывать, что опрос проводится только с согласия гражданина и в случае его отказа работники правоохранительных органов не могут его принудить к проведению беседы. При этом допускается использование технических средств фиксации – фото- видеокамеры, диктофоны и т.д., которые не должны наносить вред здоровью опрашиваемого лица. Использование технических средств может проводиться гласно или негласно и получение согласия опрашиваемого лица не требуется. Но сотрудник, проводивший опрос, обязан подготовить рапорт об использовании технических средств.
Во втором случае, использование технических средств также допустимо, однако, допрашиваемое лицо должно быть заранее уведомлено об их использовании, а в протоколе допроса должно быть сделано указание, что при проведении допроса использовались технические средства фиксации: вид, марка и т.д. Применение технических средств должно вестись непрерывно на всех этапах допроса, если же запись останавливалась, то в протоколе обязательно делается отметка о времени и причинах остановки. По окончании допроса, допрашиваемому лицу дается возможность ознакомиться со всеми записями во время допроса, после чего он подписывает протокол в том, что он подтверждает соответствие записи реальному ходу допроса.
Правомочия сотрудника уголовного розыска
Сообщение: Проходя по лесопосадке в сторону места работы,неизвесный мужчина догнал меня спросив который час показал удостоверение красного цвета,его содержание осталось не известным,представился уголовным розыском,начал задавать вопросы куда направляюсь как часто хожу этой дорогой ,обыскал меня взял мой номер телефона,сделал фотографию на свой телефон,и исчез;Имеет ли право сотрудник на такие действия,что делать в таких ситуациях?
Ответ: Во всей описанной ситуации действия «сотрудника» правоохранительных органов полностью нарушают действующее законодательство, что заставляет усомниться в том, что он имеет отношение к силовым структурам.
Во-первых, настоящий сотрудник полиции должен сразу представиться, а не задавать вопросы типа «который час ?», при этом он должен назвать: должность, звание, фамилию, предъявив при этом удостоверение в развернутом виде.
Во-вторых, сотрудник должен пояснить, какую информацию и в каких целях он хочет получить от гражданина. При этом, гражданин имеет право не отвечать на вопросы, которые касаются лично его или членов его семьи, данное право гарантируется ст. 51 Конституции РФ.
В-третьих, проведение обыска строго регламентировано ст. 184 Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Согласно данной статье обыск должен проводиться по вынесенному постановлению следователя, либо при задержании лица или подозрениях на то, что он скрывает предметы или документы, необходимые для расследования, либо запрещенные к обороту. Однако, в любом случае обыск может проводиться только в присутствии понятых.
В-четвертых, гражданин вправе не сообщать номер своего телефона, тем более без пояснения необходимости в этом. Здесь также можно ссылаться ст. 51 Конституции РФ.
В-пятых, фотографирование может производиться только в рамках следственных мероприятий, с обязательным фиксированием этого факта в протоколе и предварительным уведомлением гражданина.
Если происходит подобная ситуация, стоит отказаться общаться с «сотрудником» и предложить прийти к нему в отделение в другое время. При этом, ни в коем случае не давать ему свой номер телефона и не называть какие-либо персональные данные. Также желательно запомнить, фамилию и подразделение сотрудника, а при первой возможности проверить эту информацию.
Если вдруг пришел ОБЭП…
Сообщение: Если пришли с обэп и не предоставили ни какого документа мы обязаны им что. то давать, мало того они пришли в этот же день спустя 2 часа и опять нечего не предоставляя опечатали бухгалтерию прокомментировали завтра принесем нужный вам документ
Ответ: Сотрудники любого подразделения полиции, в том числе и ОБЭП, обязаны при проведении проверки юридического лица предъявить свои служебные удостоверения и озвучить цель своего визита. При этом цель визита должна быть подтверждена предъявлением предписания о проведении проверки оформленное в виде постановления руководителя подразделения внутренних дел.
Сотрудники полиции должны предъявить либо подлинник данного документа, либо его копию, заверенную печатью подразделения и подписью руководителя. В постановлении должны быть указаны реквизиты проверяемой организации, цели и основания проведения проверки, а также указано должностное лицо, уполномоченное на проведение проверочных мероприятий. Отметим, что проведение проверки иным лицом не допускается. Также необходимо учитывать, что все постановления о проведении проверок регистрируются в специальном журнале в ОВД, поэтому руководители проверяемой организации всегда могут проверить, насколько законно проводилась проверка.
По окончанию проверки сотрудники правоохранительных органов должны составить Акт проверки, который оформляется и в случае, если никаких нарушений не выявлено. Данный акт составляется в трех экземплярах, два из которых сотрудники ОБЭП забирают с собой, а один экземпляр передается руководителю или иному должностному лицу, проверяемой организации. Также в ходе проверки сотрудники должны протоколировать все свои действия, копии протоколов тоже вручаются представителю юридического лица. Стоит обратить внимание, что любые проверочные мероприятия должны проводится в присутствии понятых.
Если при проведении проверочных мероприятий возникает необходимость опечатать одно из помещений, то сотрудники полиции должны вынести соответствующее постановление с указанием причин. При этом срок опечатывания не может превышать семи суток, а при нарушении производственного процесса – двух.
Изъятие документов возможно и без директора
Сообщение: Здравствуйте. Подскажите, может ли ОБЭП по заданию прокуратуры изъять финансовые документы учреждения? Будет ли правомерным проведение проверки в отсутствие главного бухгалтера (служебная командировка) и директора (отпуск) данного учреждения?
Ответ: Право изъятия документов закреплено нормами ст. ст. 182-183 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Кроме того, существует отдельная норма, касающаяся изъятия первичной бухгалтерской документации, в п. 8 ст. 9 федерального закона «О бухгалтерском учете». Для изъятия документов сотрудники правоохранительных органов должны предъявить постановление следователя о проведении обыска и выемки документов, необходимых для расследования. Обыск и выемка проводится в присутствии должностных лиц организации, в данной ситуации в присутствии лиц, замещающих директора и главного бухгалтера на время их отсутствия. Кроме того, обязательно присутствие не менее двух понятых, которыми могут быть сотрудники организации, которые не являются должностными лицами и не имеют отношения к осматриваемым помещениям и изымаемым документам.
Все действия подлежат обязательному протоколированию. Копии протоколов изъятия должны быть предоставлены представителю организации, присутствующему при изъятии. При этом за представителем юридического лица сохраняется право делать по ходу данных процессуальных действий замечаний, уточнений. Также должна быть выдана копия протокола обыска в результате которого проходило изъятие документа. Все протоколы должны быть подписаны представителем организации. Отметим, что представителем организации могут быть только лица, наделенные соответствующими полномочиями в организации, либо имеющие доверенность на представление интересов юридического лица. Кроме того, законодательство предусматривает право главного бухгалтера или другого должностного лица организации, сделать копии изымаемых документов, но только с согласия сотрудников правоохранительных органов. При этом данные сотрудники должны указать на копиях дату и основания изъятия документов.
УБЭП пришли без предупреждения
Сообщение: Имеют ли право сотрудники УБЭП проверять работу ИП магазин без предупреждения на предмет контрафакта, изымать товар? Ответ: Сотрудники УБЭП работают на основании достаточно обширной нормативно-правовой базы, регламентирующей их деятельность. Основные Законы, которые регламентируют деятельность УБЭП: Федеральный Закон "О милиции", Федеральный Закон "Об оперативно - розыскной деятельности". В соответствии с законодательством, проверка УБЭП должна осуществляться только с соблюдением принципа законности. Поводом для проведения проверки является наличие у сотрудников УБЭП достоверных данных о том, что вы нарушаете законодательство, регулирующее предпринимательскую, финансовую или хозяйственную деятельность. Эти нарушения должны быть достаточно серьёзными и уголовно наказуемыми. Предприниматель не всегда может предугадать проверку УБЭП, они имеют право проводить проверку без предупреждения. Сотрудники УБЭП имеют право изымать необходимые материалы о кредитных и финансовых операциях, материальные ценности, денежные средства, а также сырье и продукцию в установленном законодательством порядке; опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей.
Оперативно розыскные мероприятия ОБЭП
Сообщение: Добрый день; Уважаемые адвокаты, подскажите, так имеет право сотрудник ОБЭП без постановлений и т.д. просто ток заходить в офис организации и производить опрос сотрудников? ЧТО трактует новый Закон 2О полиции по этому поводу?
Ответ: Сотрудник ОБЭП, как и любой иной сотрудник полиции, руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, в частности федеральными законами «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Закон « О полиции» закрепляет права сотрудников ОБЭП входит беспрепятственно в офисы организаций и учреждений в связи со служебной необходимостью. При этом сотрудник должен предъявить служебное удостоверение и четко обозначить причину своего визита.
Порядок же проведения опроса регламентируется законом «Об ОРД», которым опрос отнесен к оперативно-розыскным мероприятиям, следовательно, на граждан участвующих в них распространяются все требования данного нормативного акта. В частности опрос проводится только с согласия гражданина, при этом сотрудник ОБЭП имеет право фиксировать беседу с помощью технических средств, не уведомляя об этом опрашиваемое лицо.
При проведении опроса гражданин имеет право привлечь к его проведению лицо, которое может оказать ему юридическую помощь, а также отказаться от беседы с сотрудником полиции. При этом сотрудник полиции не может принудить гражданина к беседе, однако, вправе вызвать его на допрос. Однако, допрос проводится только в ходе расследования преступления, опрос же может проводиться и до возбуждения уголовного дела, например, в ходе проверки оперативной информации.
Отметим, также, что результаты опроса в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий не всегда могут быть запротоколированы и это не является нарушением законодательства. Опрос является методом сбора информации, которая необходима правоохранительным органам для расследования преступления или проверки информации, имеющей оперативный интерес.
Сроки проверки ОБЭП
Сообщение: Налоговая не имеет права проверять период более 3 лет. А ОБЭП?
Ответ: Для ОБЭП срока давности проверки нет.Функции федеральной налоговой службы и полиции, подразделением которой является ОБЭП – сильно различаются. Действительно налоговая инспекция не может в ходе выездных и камеральных проверок требовать предоставления документов более чем за трехлетний период. Для органов внутренних дел временные рамки в этом отношении не установлены. Поэтому работники ОБЭП имеют право запросить документы любого срока давности.
Однако, необходимо учитывать, что существуют законодательные требования по срокам хранения тех или иных документов, которые обязаны соблюдать все организации не зависимо от организационно-правовых форм. По истечению установленных нормативами сроков документация либо передается в государственные архивы, либо подлежит уничтожению. Впрочем, на усмотрение хозяйствующего субъекта документы могут храниться и дольше установленного срока, но это уже право, а не обязанность организации.
Таким образом, требование ОБЭП должно быть удовлетворено только в том случае, если сроки хранения запрашиваемых документов не истекли. В противном случае в предоставлении данных документов может быть отказано со ссылкой на то, что они уничтожение в связи с окончанием нормативного срока хранения. При этом не требуется предоставлять каких-либо подтверждающих документов.
Однако, это не ограничивает право сотрудников правоохранительных органов проводить опрос сотрудников, проверку имеющейся документации, в том числе и на электронных носителях. Единственное требование – соблюдение установленного законодательством порядка проведения подобных следственных процедур или оперативно-розыскных мероприятий. При этом должностные лица организаций должны обеспечить полноту запрашиваемых сведений, но в той мере насколько это возможно в существующих условиях.
Если человека «как бы» задержали
Сообщение: Здравствуйте; Вчера вечером мой отец пропал. Домой к маме пришел мужчина и попросил отдать паспорт отца, сказал что он из милиции. На вопросы почему задержали, где муж находится, зачем вам паспорт и как ваша фамилия ответ был один - это не важно. Мама позвонила в милицию, там сказали, что человек не их, сказали, что сейчас приедут. Мужчина ушел. Когда милиция приехала, мама все рассказала, они сказали, что это могли быть из обэп. Потом еще раз приезжали, брали показания... Отец ночью позвонил, сказал только: "Со мной все нормально, я во Пскове". B теперь его телефон снова отключен. И мы ничего не знаем. Даже если обэп его забрали, ПОЧЕМУ не говорят родственникам?
Ответ: За органами правопорядка закреплены полномочия на задержание граждан при различных основаниях. Подробный перечень их содержится в п. 2 ст. 14 федерального закона «О полиции», этот перечень является исчерпывающим и является единым для всех подразделений органов внутренних дел.
При этом сотрудники полиции должны руководствоваться положениями ст. 5 указанного закона, в частности, объяснить гражданину причину задержания, а также разъяснить его права. Кроме того, п. 3 ст. 14 закона предусмотрены основные права задержанного, в том числе и его право на оповещение близких о задержании. Ст. 7 указанного закона тщательно регламентирует порядок такого оповещения. В частности, закон отводит три часа на звонок родственникам, при этом задержанный имеет право сообщить, что он задержан сотрудниками полиции и указать свое конкретное местонахождение. По просьбе задержанного за него это может сделать сотрудник полиции.
Отметим, что в ряде случаев право на звонок может быть не предоставлено, к примеру, при задержании лица находящегося в розыске, либо уклоняющегося исполнения наказания.
Что касается визита неизвестного, то данные действия не являются законными, так как паспорт изъять никто не может кроме установленных законом случаев. Так паспорт может быть изъят только у лица, осужденного к лишению свободы. В иных случаях сотрудники полиции не имеют право забирать данный документ гражданина, тем более просить родственников передать паспорт. Заметим, что для установления личности задержанного гражданина паспорт нужен не всегда, в крайнем случае, Вас могут попросить подвезти данный документ лично, но никто не может прийти за ним.
В Вашей ситуации имеет смысл обратиться в отдел внутренних дел по месту жительства для проверки информации о задержании, а также в органы прокуратуры. При обращении в последнюю инстанцию имеет смысл рассказать все события, последовавшие после исчезновения отца. А через трое суток Вы может официально подать заявление о пропаже человека.
Сотрудник милиции избил гражданина
Сообщение: Здравствуйте. сотрудник милиции избил моего мужа, писали на него заявление в следственный комитет, но так как не было прямых очевидцев избиения нам отказали в возбуждении уголовного дела, как в таком случае нам поступить???Так же мы не согласны с постановлением, ложные показания расспрошенного, как в таком случае поступить?
Ответ: Здравствуйте. Статья 286 УК РФ гласит: Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. Либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Статья 302 УК РФ гласит: принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание наказывается лишением свободы на срок до трех лет. То же деяние, соединенное с применением насилия, издевательств или пытки, - наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.
Для защиты своих прав в данной ситуации вам следует обратиться в суд и оспорить действия должностного лица, превышающего свои полномочия, также вы можете потребовать компенсации морального вреда.
Плохое состояние здоровья освобождает от наказания
Сообщение: Здравствуйте, около 7 лет назад у моего отца возник конфликт на работе, и в порыве гнева он нанес телесные повреждения человеку с которым произошел конфликт. Так как отец был ранее судим и отбывал срок на зоне. Ему не захотелось больше туда попадать и он подался в бега. Около полу года назад он объявился ко мне и попросил помочь с работой, я помог ему устроиться строителем. 3 месяца назад у него случился инсульт, состояние было тяжелое, сейчас он передвигается только с помощью, речь отсутствует. Сейчас ему нужно как то восстанавливать документы и я хотел бы спросить могут ли его привлечь к уголовной ответственности в таком состоянии? И какое может быть наказание для человека в таком состоянии? Я узнавал в милиции, на него заведено уголовное дело по статье 105, даже не понятно почему эта статья, потому что тот человек жив и даже в больнице не лежал, но как я понял это для того чтоб подать в розыск федеральный.
Ответ: Действующее уголовное законодательство России содержит такое понятие как – срок привлечения к ответственности, т.е. период времени, когда за совершенное преступление может быть привлечено к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом РФ. Истечение этих сроков освобождает гражданина от ответственности. Течение данного срока начинается с момента совершения преступления, а его длительность зависит от тяжести совершенного преступления.
Вы указываете, что на Вашего отца было заведено уголовное по ст. 105 УК РФ, преступление, предусмотренное данной статьей относится к особо тяжким и срок давности по нему составляет пятнадцать лет. Однако, из вопроса видно, что возбуждение дела по данной статье неоправданно, поэтому имеет смысл обратиться в надзорные органы – Прокуратуру, для выяснения законности возбуждения дела по данной статье. Возможно, дело будет переквалифицировано на другую статью, по которой срок давности уже истек, в таком случае Ваш отец не может быть привлечен к уголовной ответственности.
Если же срок давности по совершенному Вашим отцом преступлению не истек, то он может быть привлечен к ответственности. Однако, учитывая его состояние, суд вынесет решение об освобождении от наказания в порядке ст. 81 УК, в связи с болезнью. В данном случае необходимо представить суду доказательства его заболевания, препятствующего отбыванию наказания. Суд признает его виновным, при наличии достаточной доказательной базы его вины, назначит наказание, но отметив состояние здоровья вынесет решение об освобождении от его отбывания.
Отметим, что в любом случае для восстановления документов необходимо обращаться в правоохранительные органы. В настоящее время Ваш отец уже не может быть привлечен к уголовной ответственности в любом случае, поэтому ни ему, ни Вам нет оснований продолжать скрываться.