Срок подачи заявления на переоформление лицензии связи
Вопрос:
День добрый!
Помогите, плиз, квалифицированным советом.
В п.4 ст.35 ФЗ "О связи" есть требование о сроке подачи заявления на
переоформление лицензии (30 дней со дня изменения реквизитов)...
Вопрос такой.
Если заявление оператор направляет почтой (заказное письмо), что будет
считаться датой подачи заявления:
1. дата на штемпеле почтового отделения отправителя;
2. дата на штемпеле почтового отделения получателя;
3. дата регистрации заявления в Россвязьохранкультуре.
Буду признателен за ссылку на какой-нибудь НПА.
Ответ:
Добрый день!
Ниже привожу выдержки из НПА. Административный регламент допускает подачу заявления путем направления его по почте. За действия почты, в том числе за срок доставки корреспонденции Вы не отвечаете. Кроме того, привожу нормы ГК РФ. Хотя по общему правилу ГК и не применяется к административным правоотношениям, но, полагаю, что изложенный в главе 11 ГК порядок исчисления срока должен носить универсальный характер и применяться в данном случае. В п.2 ст.194 ГК сказано, что письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Таким образом, думаю, что срок должен исчисляться по штемпелю почты отправителя письма.
Утвержден
Приказом Министерства
информационных технологий
и связи Российской Федерации
от 25.05.2006 N 68
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ,
А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
8. Государственная услуга по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи предоставляется на основании письменного заявления в Россвязьнадзор.
Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в экспедицию Россвязьнадзора.
13.4. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
подача заявления о переоформлении лицензии в срок, превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии;
Глава 11 ГК РФ.
ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Статья 190. Определение срока
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени
1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока
1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
C уважением адвокат Титов А.С.