Правительство запретило согласовывать сделки с земельными участками

Правительства РФ издало постановление от 3 апреля 2008 г. № 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности"  запрещающее федеральным органам исполнительной власти согласовывать сделки,  связанные с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. Согласно постановлению земельные участки должны быть 

    а)   предоставлены   федеральным   государственным      учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской   академии наук,  отраслевым  академиям  наук  и   созданным   такими     академиями организациям либо не предоставлены гражданам или юридическим лицам;
     б) расположены в границах населенных пунктов либо в пределах:
     30 километров от границ населенных пунктов с численностью населения более 1 млн человек;
     15 километров от границ населенных пунктов с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн человек;
     5 километров от границ населенных пунктов с численностью   населения до 100 тыс. человек.

Постановление вступает в силу со дня его   официального опубликования и действует до 1 января 2009 г.

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках,находящихся в федеральной собственности"   

   В целях обеспечения жилищного и иного  строительства  на   земельныхучастках, находящихся в федеральной собственности и не используемых   дляреализации полномочий Российской  Федерации,  определенных   федеральнымизаконами, Правительство Российской Федерации постановляет:    

 1. Установить для федеральных органов исполнительной власти   запретна согласование сделок, связанных с распоряжением земельными   участками,находящимися в федеральной собственности.  При  этом  указанные   участкидолжны быть:    

 а)   предоставлены   федеральным   государственным      учреждениям,федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской   академиинаук,  отраслевым  академиям  наук  и   созданным   такими     академиямиорганизациям либо не предоставлены гражданам или юридическим лицам;    

 б) расположены в границах населенных пунктов либо в пределах:     30 километров от границ населенных пунктов с численностью населенияболее 1 млн человек;     15 километров от границ населенных пунктов с численностью населенияот 100 тыс. человек до 1 млн человек;     5 километров от границ населенных пунктов с численностью   населениядо 100 тыс. человек.    

 2.  Установить  запрет  на  проведение  аукционов  по    привлечениюинвестиций  в  отношении  земельных  участков,  указанных  в     пункте 1настоящего постановления, и объектов недвижимого имущества, расположенныхна этих земельных участках.    

 3. Установить для федеральных органов исполнительной власти   запретна согласование сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом,находящимся в федеральной собственности,  закрепленным  за   федеральнымигосударственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного веденияи расположенным на земельных участках, указанных в пункте  1   настоящегопостановления, за исключением:    

а) передачи имущества из федеральной собственности в   собственностьсубъекта Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке,установленном частью 11 статьи 154 Федерального  закона  от  22   августа2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых  законодательных   актовРоссийской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих     принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных   органовгосударственной власти  субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об   общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 

    б) реализации высвобождаемого военного имущества.  

   4. Запрет,  указанный  в  пункте  1  настоящего    постановления, нераспространяется на случаи:    

 а)  предоставления  земельных  участков  после  вступления    в силу настоящего постановления:    

 по  результатам  состоявшихся  до  вступления  в  силу    настоящегопостановления  торгов  по  продаже  земельных  участков,    находящихся вфедеральной собственности, или  продаже  права  на  заключение   договор ааренды таких земельных  участков  либо  аукционов  на  право   заключения инвестиционного  договора  в  отношении   находящихся   в     федеральнойсобственности  земельных  участков  и  объектов  недвижимого   имущества,расположенных на таких земельных участках;   

  в целях исполнения государственных контрактов на строительство   дляобеспечения федеральных государственных нужд; 

   для  строительства  объектов  государственного  или   муниципальногозначения, указанных в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации;    

   в рамках исполнения договоров о  развитии  застроенной   территории,заключенных  в  порядке,  установленном  законодательством     РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности; 

   взамен земельных участков, изымаемых для федеральных государственныхнужд; 

   резидентам  особой  экономической  зоны  в  ее  пределах,    а такженерезидентам  особой  экономической  зоны  для  строительства    объектовинфраструктуры особой экономической зоны;   

  для  строительства  объектов  в  соответствии   с     концессионнымисоглашениями;     лицам,  получившим  лицензию  на  недропользование,   или   лицам,заключившим договор водопользования (в отношении которых вынесено решениео предоставлении водного объекта в пользование), в  целях   строительства объектов, необходимых для  осуществления  деятельности,   предусмотреннойуказанными документами;  

   для размещения олимпийских объектов;   

  для  строительства  объектов,  необходимых  для  проведения   форума"Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество";   

  по отдельным решениям Правительства Российской Федерации;    

б)  приватизации  земельных  участков  в  составе     имущественногокомплекса,  включенного  в  прогнозный  план  (программу)    приватизациифедерального имущества на 2008 год и основные  направления   приватизациифедерального имущества на 2008 - 2010 годы,  утвержденный   распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 апреля 2007 г. N 543-р;   

в) продажи земельных участков в процессе реализации высвобождаемоговоенного имущества;    

г) продажи, предоставления в аренду и совершения иных установленныхфедеральным законом действий по распоряжению  земельными  участками,   накоторых  расположены  здания,  строения  и  сооружения,     находящиеся всобственности граждан и юридических лиц.   

  5. Предложить высшим исполнительным органам государственной   властисубъектов Российской Федерации  (в  том  числе  по  представлениям  главмуниципальных образований) внести в Федеральное агентство по   управлениюфедеральным имуществом до 1  октября  2008 г.  заявки  на   использованиеземельных участков, указанных в пункте  1  настоящего    постановления, вцелях жилищного и иного строительства,  в  том  числе  для   производствастроительных  материалов,  изделий  и   конструкций   (далее   -   целистроительства).   

  6.  Министерству  регионального  развития   Российской     Федерациисовместно с Министерством экономического развития и торговли   РоссийскойФедерации:    

 а) в месячный срок утвердить форму заявки,  указанной  в    пункте 5настоящего постановления, предусмотрев требования о  наличии   документовтерриториального планирования или их  проектов,  предусматривающих   зоныпланируемого   размещения   объектов   капитального       строительства ифункциональные  зоны,  предложения  о  границах       функциональных зон,распространяющихся на земельные участки, включенные в  заявки,  а   такжефинансово-экономическое обоснование дальнейшего использования   земельныхучастков для целей строительства;     б) в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации:     проекты  нормативных  правовых  актов,  предусматривающих   внесениеизменений в законодательство Российской Федерации с  целью   установлениязапрета на использование земельных участков, находящихся  в   федеральнойсобственности,  для  целей,  не  связанных  с  реализацией     полномочийРоссийской Федерации, определенных федеральными законами;     проект  нормативного  правового  акта,  устанавливающего     порядокиспользования в целях  строительства  земельных  участков,    указанных впункте 1 настоящего постановления;     предложения по  предоставлению  субъектам  Российской    Федерации взависимости  от  уровня  их  бюджетной   обеспеченности       субсидий изфедерального бюджета для создания на  земельных  участках    инженерной исоциальной  инфраструктуры,  а  также  для   стимулирования     жилищногостроительства.   

  7. Министерству регионального развития Российской  Федерации  до  1сентября 2008 г. создать  межведомственную  рабочую  группу  для   оценкицелесообразности   дальнейшего   использования   земельных      участков,находящихся в федеральной собственности,  федеральными   государственнымиунитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями.    

 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его   официальногоопубликования и действует до 1 января 2009 г. Председатель ПравительстваРоссийской Федерации                                           В. Зубков