"Сибирьтелеком" признан виновным (c комментарием адвокат Титова А.С.)

Московский арбитражный суд подтвердил обоснованность решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и признал "Сибирьтелеком" нарушившим антимонопольное законодательство. По мнению суда, компания злоупотребила своим доминирующим положением.

Решение о том, что "Сибирьтелеком" нарушил антимонопольное законодательство, ФАС вынесла еще зимой (см. новость ComNews от 28 января 2008 г.). Дело против компании было инициировано оператором ЗАО "Связь-Сервис", который заявил, что "Сибирьтелеком" навязывает невыгодные и незаконные условия договора о присоединении сетей электросвязи, и обратился в ФАС.

"Сибирьтелеком" отключил сеть "Связь-Сервиса" в период преддоговорных споров, создав компании препятствия для доступа на рынок. Результат - невозможность оказания компанией услуг связи. Свои действия "Сибирьтелеком" мотивировал тем, что на момент отключения между операторами не действовал договор о присоединении и взаимодействии сетей. Между тем, по мнению ФАС, действующими нормативными актами не предусмотрен порядок отключения операторов связи от сети связи общего пользования.

Московский арбитражный суд подтвердил, что отключение сети связи как аргумент преддоговорной работы нарушает антимонопольное законодательство.

"Официального уведомления из арбитражного суда "Сибирьтелеком" не получал", - заявляет пресс-служба компании. Решение о дальнейших действиях компания примет после получения документов.

"У "Сибирьтелекома" еще есть шанс доказать, что отключение ЗАО "Связь-Сервис" от сети не являлось нарушением закона. "Сибирьтелеком" может обратиться с жалобой в апелляционную и в кассационную инстанции, и даже заявить о необходимости пересмотра решения в надзорном порядке, - говорит независимый адвокат Александр Титов. - Формально оказывать услуги в отсутствие заключенного между операторами договора "Сибирьтелеком" не был обязан. В этом смысле в решении ФАС, указывающем на создание "Сибирьтелекомом" дискриминационных условий путем приостановления оказания услуг присоединения и услуг по пропуску трафика ЗАО "Связь-Сервис", приведшее к ограничению конкуренции на рынке услуг местной телефонной связи и ущемлению интересов ЗАО "Связь-Сервис" и третьих лиц - абонентов ЗАО "Связь-Сервис, есть некоторая нелогичность".

А вот навязывание невыгодных условий "Сибирьтелекому" вряд ли удастся оспорить. "Скорее всего, последующие инстанции арбитражного суда признают решение ФАС в этой части обоснованным, так как предлагаемый "Сибирьтелекомом" к заключению договор не соответствовал законодательству", - отмечает Александр Титов.

Светлана Серова

Источник: ComNews