Приятно, что Минкомсвязи разделяет идеи адвоката Титова А.С., но попахивает плагиатом

28.05.2012 года на сайте Comnews.ru была опубликована статья “Минкомсвязи урежет сроки”  (http://www.comnews.ru/node/64218), в которой рассказывалось об инициативе Администрации связи по исключению “срока начала оказания услуг” из перечня лицензионных условий, как избыточного регулирования деятельности операторов связи.

Ознакомившись с текстом комментария источника СomNews в Министерстве связи, вспомнилась моя статья “Лицензирование в области связи в современных условиях”, опубликованная в журнале “ИнформКурьер-Связь” в 2006 году.

Сопоставление текста комментария чиновника из Минкомсвязи и статьи подтвердили  опасения. Текст статьи был действительно практически дословно воспроизведен в комментарии чиновника. Я, конечно, понимаю, что занимая высокие посты хоть какую-то видимость реформаторской работы необходимо создавать, но зачем так откровенно использовать чужую интеллектуальную собственность. В отличии от идей, которые авторским правом не охраняются, текст журнальной публикации авторским правом защищен. Его цитирование требует, как минимум ссылки на источник и его автора.  Объем цитирования должен быть оправдан целью цитирования.

Что бы упростить задачу министерства в нелегком пути реформирования отрасли приводим ссылку на  публикации адвоката Титова А.С., посвященные правовым аспектам деятельности операторов связи - /6/. Но хотелось бы соблюдения авторских прав при проведении государственных реформ в области связи.

Те отрывки публикации, которые побудили к настоящей заметке:

    http://www.comnews.ru/node/64218
“Источник СomNews в министерстве подчеркнул, что у лицензионного условия "срок начала оказания услуг" существуют определенные недостатки. "Критерии, по которым можно было бы устанавливать факт соблюдения оператором этого условия, размыты и не определены законодательством, - рассуждает он. -  Строительство объектов связи и даже предложение услуги связи кругу лиц не могут считаться подтверждением "оказания услуг связи", им может быть только договор между оператором и абонентом. Механизм даже в нынешнем виде требует доработки".”

http://www.iks-media.ru/search/28382.html
“Следует отметить определенные недостатки лицензионного условия «срок начала оказания услуг». Законодательно не определены критерии, по которым можно было бы однозначно установить факт соблюдения лицензиатом такого условия. Строительство и ввод сооружения связи в эксплуатацию, предложение оператора услуг связи неограниченному кругу лиц не могут служить подтверждением начала этого вида деятельности. Лишь договор с пользователем услуги и его исполнение оператором свидетельствуют о соблюдении лицензионного условия. Однако законодатель, ставя подобное условие, не учел положений Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно п. 2 ст. 1 которого граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе… Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (ст. 154). Таким образом, исполнение лицензионного условия поставлено в зависимость от воли не столько оператора, сколько третьего лица, воздействовать на которое оператор не имеет возможности. “

http://www.comnews.ru/node/64218
“На нынешний момент лицензии имеют общий характер и закрепляют необходимость соблюдения тех или иных требований законодательства (правил оказания услуг связи, правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и т.п.). Эти условия оператор должен выполнять, их нарушение влечет за собой административную, а иногда и уголовную ответственность.”

http://www.iks-media.ru/search/28382.html
“В основном перечни условий лицензий имеют общий характер и закрепляют необходимость соблюдения тех или иных требований законодательства (правил оказания услуг связи, правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и т.п.). Лицензионные условия не влияют на деятельность оператора (подобные требования он должен выполнять в любом случае), но их нарушение влечет за собой административную и уголовную ответственность.”

Адвокат Титов А.С.