Еще раз победившие

Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение Московского арбитражного суда от 20 ноября 2007 г. В результате приказы Россвязьохранкультуры о переносе сроков конкурсов на получение GSM-частот в нескольких регионах РФ и изменении их условий признаны действительными, а победители этих конкурсов останутся при выигранных частотах.

В ноябре прошлого года Московский арбитражный суд удовлетворил иск компании "Сумма Телеком" к Россвязьохранкультуре. Суд признал недействительными приказы регулятора от 25 июля и 14 августа 2007 г. о переносе сроков и изменения условий конкурсов на получение GSM-частот и запретил Россвязьохранкультуре выдавать лицензии победителям конкурсов. Тогда пресс-секретарь "Суммы Телеком" Игорь Рябов назвал это событие "моральной победой" компании, "сражавшейся в одиночку с регулятором" (см.новость ComNews от 21 ноября 2007 г.).

"Сумма Телеком" хотела доказать, что приказ о проведении новых конкурсов противоречит закону "О связи". Согласно закону, организация проведения торгов должна осуществляться не позднее, чем через шесть месяцев после принятия решения об их проведении. Государственная комиссия по радиочастотам приняла решение о проведении конкурсов на выдачу GSM-лицензий 12 февраля этого года. Таким образом, крайний срок объявления новых конкурсов был 12 августа, однако новые условия и сроки проведения конкурсов были объявлены Россвязьохранкультурой только 16 августа.

"Решение апелляционного суда во многом было ожидаемым, - прокомментировал аналитик ИК "Финам" Алексей Аверков, - иски компании "Сумма Телеком" создавали неопределенность для рынка, а также широкое поле для новых конфликтов. В этом плане суд встал на защиту стабильности в отрасли". "Другое дело, что иск "Суммы" говорил о том, что менять правила игры во время самой игры - некорректно. Суд принял другую точку зрения, что говорит не в пользу открытости и прозрачности российский телекоммуникаций", - добавил аналитик.

После вынесения решения апелляционного суда Игорь Рябов отметил: "Это решение не судьбоносное и планы развития компании от него никак не изменятся". "Решение суда мы признаем, и сейчас ищем законные способы добиться его опровержения", - добавил он.

"Мы удовлетворены тем, что суд прислушался к аргументам Россвязьохранкультуры", - заявил пресс-секретарь регулятора Евгений Стрельчик.

Безоговорочным победителем 8 конкурсов, последний из которых состоялся 15 ноября, стал оператор "Скай Линк", получивший право построить GSM-сети в 47 российских регионах. Второе место по итогам конкурсов досталось шведскому холдингу Tele2, "дочки" которого получили лицензии на 17 регионов. Кроме того, комплекты частот для работы в 11 регионах получили компании холдинга "Связьинвест". Несколько комплектов досталось ряду других операторов.

"Решение апелляционного суда положительно для Tele2, - уверен аналитик AC&M Consulting Антон Погребинский, - лишь эта компания действительно активно развивается в регионах. Пока непонятно на какие средства будут строить сети все остальные операторы, получившие лицензии в результате проведенных Россвязьохранкультуры конкурсов".

Источник ComNews