Новости

Назначили дату (арбитражный суд рассмотрит иск ВолгаТелеком к СМАРТС)

Арбитражный суд Самарской области назначил на 18 апреля рассмотрение иска компании "ВолгаТелеком" протестующей против изменения формы собственности ЗАО "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем" (СМАРТС). Вчера состоялось предварительное заседание по данному делу.

Напомним, "ВолгаТелеком" владеет 2,95% акций ЗАО "СМАРТС". МРК намерена оспорить решение внеочередного общего собрания акционеров СМАРТС, состоявшееся 22 февраля 2008 г.

"Основанием для подачи исков послужили существенные, по мнению ОАО "ВолгаТелеком", нарушения, имевшие место в ходе подготовки и созыва собрания акционеров, которые привели к ущемлению прав ОАО "ВолгаТелеком" как акционера ЗАО "СМАРТС", - поясняют представители "ВолгаТелекома" (см. новость ComNews от 14 марта 2008 г.).

ЗАО "СМАРТС" в свою очередь настаивает на том, что вовремя предупредили представителей компании "ВолгаТелеком" о готовящемся собрании акционеров. "Они это знали и знают, но попробуют потянуть время", - уверен генеральный директор СМАРТС Андрей Гирев.

По его словам, решение было принято единогласно акционерами, участвовавшими в собрании. "В любом случае, мнение "ВолгаТелекома" не могло сыграть определяющую роль, - считает Андрей Гирев. – За изменение формы собственности из ЗАО в ОАО проголосовали владельцы 95% акций. В общем собрании не участвовали "ВолгаТелеком" и еще один миноритарный акционер".

Мининформсвязи приглашает граждан поговорить про Linux

Сегодня Мининформсвязи пригласило общественность обсудить «Концепцию развития СПО в России». Текст документа можно найти на сайте министерства. По словам профессиональных разработчиков Linux, документ получился «грамотным и конкретным».

Сегодня на сайте мининформсвязи появился текст “Концепции” развития разработки и использования свободного программного обеспечения в РФ» с предложением ко всем заинтересованным лицам принять участие в обсуждении и доработке документа. Как ожидается, после этого он будет принят правительством.

После беглого изучения «Концепция» оставляет выгодное впечатление. Интересно, что помимо довольно ожидаемой фразеологии о важности развития СПО в России, «значительной экономии бюджетных средств», «снижения зависимости от иностранных производителей и поставщиков программ» и «наращивания интеллектуального потенциала страны» в документе нашлось место для обширного словаря определений по тематике Open Source и описания нескольких существующих правовых коллизий его использования.

Как пояснил корреспонденту CNews внимательно изучивший «Концепцию» заместитель директора разработчика СПО компании ALT Linux Алексей Новодворский, присутствующий в ней глоссарий получился грамотным и конкретным: «Определение термина СПО в нем построено на переводе классической формулировки Free Software Foundation». Что же касается правовой проблематики, то в «Концепции» признана существующей и описана, например, вопрос «заключения лицензионных договоров в иных формах, кроме письменной». Национальные документы, поощряющие свободное ПО существуют нескольких странах, например, в Великобритании (в отличие от 33-страничного аналога он занимает несколько строчек) и во Франции. Не в последнюю очередь с ними Новодворский склонен связывать рост числа европейских разработчиков свободного ПО, которое в 2006-2007 г.г. превысило число разработчиков американских.По словам Алексея Новодворского, в России эта концепция «начинает реализовываться сама по себе», чему свидетельством служит начало пилотного внедрения ОС Linux в школах. Подтверждением интереса общественности к проекту могут служить более 10 тыс. закупок «школьного дистрибутива» Linux, выложенного в начале года на сайте «Армады».

Добравшийся до общественного обсуждения документ— это третья версия «Концепции». Ее начальный вариант был принят на коллегии Мининформсвязи 4 декабря прошлого года. По словам присутствовавшего на обсуждении источника CNews, несколько замечаний в нее были внесены министром Леонидом Рейманом. Как рассказывают, он обратил внимание разработчиков «Концепции» на необходимость донести до граждан важность и выгоды широкого применения свободного программного обеспечения.

Владислав Мещеряков

Источник : Cnews 14.03.2008

Мининформсвязи утвердило требования к системному проекту сети связи

МИНИСТЕРСТВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

         Об утверждении Требований к системному проекту сети связи

В целях реализации требований пункта 1 статьи 43¹, пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3067; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1 (часть I),     ст. 8; № 7, ст. 835) 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Требования к системному проекту сети связи.
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2008
Регистрационный № 11288

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом  Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации
от « 13 »   02    2008 г. № 18

Требования к системному проекту сети связи

1. Настоящие требования распространяются на системные проекты сетей электросвязи, входящих в состав сети  связи  общего пользования.
2. Системный проект сети связи включает в себя схему построения сети электросвязи и пояснительную записку c расчетными и иными проектными материалами.
3. На схеме построения сети электросвязи должно быть указано территориальное размещение средств связи и линий связи, в том числе: 
1) узлов связи;
2) радиоэлектронных средств;
3) центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;
4) головных станций, усилительного оборудования для кабельных сетей связи, предназначенных для целей телевизионного вещания;
5) центральных станций, усилительных станций,  звуковых трансформаторных подстанций для сети проводного радиовещания;
6) станций и подстанций для сети телеграфной связи;
7) средств связи, выполняющих функции транспортных систем;
8) точек присоединения;
9) центра (центров) управления сетью связи.
Территориальное размещение средства связи, за исключением базовой станции сети подвижной радиосвязи или  сети подвижной радиотелефонной связи, указывается с точностью до поселения или внутригородской территории города федерального значения, в границах которых оно размещается. Территориальное размещение базовой станции сети подвижной радиосвязи или  сети подвижной радиотелефонной связи указывается с точностью до субъекта Российской Федерации, в границах которого она размещается.
Территориальное размещение физических цепей и линий передач, образующих линию связи, которая размещается в границах субъекта Российской Федерации, указывается с точностью до муниципального района (районов), поселения (поселений) либо внутригородской территории (территорий) города федерального значения, в границах которого (которых) полностью или частично размещаются такие физические цепи и линии передач.
Территориальное размещение физических цепей и линий передач, образующих линию связи, которая размещается в границах двух и более субъектов Российской  Федерации, указывается с  точностью до муниципальных районов, в границах которых полностью или частично размещаются такие физические цепи и линии передач.
Территориальное размещение центра управления сетью связи указывается с точностью до поселения либо внутригородской территории города федерального значения, в границах которых он размещается.
4. Пояснительная записка должна содержать:
1) перечень услуг электросвязи, услуг присоединения, услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором связи с использованием сети электросвязи;
2) типы узлов связи, значения их монтированной емкости и технологии функционирования;
3) технические возможности центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;
4) технические возможности головной станции кабельной сети связи, центральной станции сети проводного радиовещания, станции и подстанции сети телеграфной связи и технологии их функционирования;
5) технические возможности радиоэлектронных средств;
6) технические возможности линий передач и физических цепей, образующих линии связи (в том числе средств связи, выполняющих функции транспортных систем), с указанием их монтированной емкости и используемых технологий;
7) перечень линий связи, организованных с использованием услуг связи других операторов связи, с указанием монтированной емкости этих линий связи, используемых технологий, значений показателей функционирования и надежности;
8) перечень и состав средств связи, образующих точки присоединения сети электросвязи с указанием монтированной емкости и технологий функционирования;
9) схему организации взаимодействия сети электросвязи с другими сетями электросвязи с указанием монтированной емкости линий связи, соединяющих данную сеть электросвязи с другими сетями электросвязи;
10) рассчитанное  для целей регистрации сети электросвязи значение ее монтированной емкости;
11) описание системы электроснабжения сети электросвязи;
12) схему системы управления сетью электросвязи;
13) схему системы синхронизации сети электросвязи;
14) схему системы сигнализации сети электросвязи;
15) описание мер по обеспечению защиты сети электросвязи от несанкционированного доступа к ней и передаваемой посредством этой сети электросвязи информации;
16) значения показателей надежности и показателей функционирования  сети  электросвязи, подтверждающих  выполнение требований по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования с указанием методик, применяемых при их расчете.
5. В случае построения сети электросвязи в несколько этапов для каждого из этих этапов в системном проекте предусматривается разработка отдельной схемы построения сети электросвязи с соответствующими расчетными материалами.

Мининформсвязи утвердило значения монтированной емкости сетей электросвязи и их изменений, при которых сети электросвязи подлежат регистрации

МИНИСТЕРСТВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Значений монтированной емкости
сетей электросвязи и их изменений, при которых сети электросвязи подлежат регистрации

В целях реализации требований статьи 43² Федерального закона
от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Значения монтированной емкости сетей электросвязи и их изменения, при которых сети электросвязи подлежат регистрации.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Зарегистрирован в Минюсте
России 05.03.2008
Регистрационный № 11278

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации
от «13» 02 2008 г. № 19

Значения монтированной емкости сетей электросвязи
и их изменения, при которых сети электросвязи
подлежат регистрации

1. Для сетей электросвязи, за исключением сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, монтированная емкость измеряется количеством эквивалентных портов.
2. Для сетей кабельного телерадиовещания и сетей проводного радиовещания монтированная емкость измеряется количеством ответвлений в абонентской распределительной системе.
3. Для сетей наземного эфирного телерадиовещания монтированная емкость измеряется в единицах мощности передатчиков.
4. Для сетей спутникового телерадиовещания монтированная емкость измеряется в единицах полосы пропускания транспондера.
5. Расчетные соотношения для определения значений монтированной емкости сетей электросвязи для целей их регистрации приведены в приложении.
6. Для сетей электросвязи устанавливаются следующие значения монтированной емкости, при превышении которых сеть электросвязи подлежит регистрации:
а) для сети местной телефонной связи, функционирующей в пределах одного или нескольких муниципальных образований, являющихся сельскими поселениями - 100 эквивалентных портов;
б) для сети местной телефонной связи, функционирующей в пределах территории муниципального района или на территории, включающей хотя бы одно городское поселение - 400 эквивалентных портов;
в) для сети местной телефонной связи, функционирующей в пределах внутригородской территории города федерального значения - 600 эквивалентных портов;
г) для сети передачи данных, за исключением сети передачи данных, имеющей в своем составе центральную земную станцию спутниковой связи -5000 эквивалентных портов.
7. Сети междугородной и международной телефонной связи, сети фиксированной зоновой телефонной связи, сети подвижной радиотелефонной связи, сети подвижной радиосвязи, сети подвижной спутниковой радиосвязи, сети передачи данных, имеющие в своем составе центральные земные станции спутниковой связи, сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, сети телеграфной связи, подлежат регистрации при любом значении монтированной емкости.
8. Для зарегистрированных сетей электросвязи устанавливаются следующие величины изменений расчетных значений монтированной емкости сети, при превышении которых такие сети электросвязи подлежат регистрации:
а) для сети фиксированной телефонной сети связи с монтированной емкостью от 100 до 3000 эквивалентных портов - на 50%, от 3001 до 10000 эквивалентных портов - на 35%, от 10001 до 100000 эквивалентных портов - на 25%, более 100000 эквивалентных портов - на 15%;
б) для сети передачи данных, за исключением сети передачи данных, имеющей в своем составе центральную земную станцию спутниковой связи, с монтированной емкостью от 5000 до 20000 эквивалентных портов - на 100%, от 20001 до 100000 эквивалентных портов - на 50%, свыше 100000 эквивалентных портов - на 25%;
в) для сети подвижной радиотелефонной связи, сети подвижной радиосвязи с монтированной емкостью до 1000 эквивалентных портов - на 200%, от 1001 до 5001 эквивалентных портов - на 100%, от 5001 до 10000 эквивалентных портов - на 50%, свыше 10000 эквивалентных портов - на 25%;
г) для сети подвижной спутниковой радиосвязи - на 25% или при любом изменении количества центральных земных станций спутниковой связи;
д) для сети передачи данных, имеющей в своем составе центральную земную станцию спутниковой связи, при изменении количества земных станций спутниковой связи – на 50% или при любом изменении количества центральных земных станций спутниковой связи;
е) для сети кабельного телерадиовещания и сети проводного радиовещания с монтированной емкостью до 10000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 200%, от 10001 до 100000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 100%, свыше 100000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 50%;
ж) для сети наземного эфирного телерадиовещания - на 25% или при любом изменении количества передатчиков;
з) для сети спутникового телерадиовещания при любом изменении суммарной полосы пропускания транспондеров;
и) для сети телеграфной связи - на 25%.
9. Оператор связи вправе провести регистрацию сети связи в случае, если расчетные значения монтируемой емкости этой сети связи или их изменения не достигли установленных значений.

Приложение
к Значениям монтированной емкости сетей
электросвязи и их изменениям, при которых
сети электросвязи подлежат регистрации

Расчетные соотношения для определения значений монтированной емкости сетей электросвязи для целей регистрации

Значения монтированной емкости сетей электросвязи для целей регистрации определяются следующими расчетными соотношениями:
1) для сети местной телефонной связи:
Е = А/11 + С/2 + К, где
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 64 Кбит/с);
А - число абонентских комплектов в сети связи;
С - суммарная пропускная способность интерфейсов сети связи к оконечному оборудованию, выполняющему функции систем коммутации, отнесенная к 64 Кбит/с;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями, отнесенная к 64 Кбит/с.
Неуплотненные соединительные линии и каналы тональной частоты учитываются как линии связи с пропускной способностью 64 Кбит/с;
2) для сети фиксированной зоновой телефонной связи и сети междугородной и международной телефонной связи:
Е = К, где
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 64 Кбит/с);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
3) для сети подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи:
Е =А/110 + К, где
Е -монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 64 Кбит/с);
А - абонентская емкость сети связи (для сети подвижной радиосвязи)
или общая емкость домашних и гостевых регистров, установленных в центре(ах) коммутации (для сети подвижной радиотелефонной связи);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
4) для сети подвижной спутниковой радиосвязи:
Е = А/300 + К, где
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 64 Кбит/с);
А - абонентская емкость сети связи;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
5) для сети передачи данных:
Е = А/16 + К, где
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 1 Мбит/с);
А - абонентская емкость сети связи (суммарная пропускная способность всех интерфейсов сети связи, используемых для подключения абонентов, отнесенная к 1Мбит/c);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 1Мбит/с.
Для расчетов используется максимальное значение пропускной способности интерфейса;
6) для сети телеграфной связи и сети Телекс:
Е = А/8 + К, где
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 200 бит/с);
А - число абонентских окончаний всех узлов сети связи без учета их скорости работы;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 200 бит/с.
Неуплотненные соединительные линии и телеграфный канал со скоростями 50 бит/с - 200 бит/с учитываются, как линии связи с пропускной способностью 200 бит/с;
7) для сети кабельного телерадиовещания и сети проводного радиовещания:
Е = С, где
Е - монтированная емкость сети связи;
С - количество ответвлений в абонентской распределительной системе;
8) для сети наземного эфирного телерадиовещания:
Е = P₁ + P₂ + … +P_к, где
Е - монтированная емкость сети связи;
Р - средняя эффективная мощность передатчика сети связи;
к - число использованных в сети передатчиков;
9) для сети спутникового телерадиовещания:
Е = K₁ + K₂ + …+P_н, где
Е - монтированная емкость сети связи;
К – полоса пропускания транспондера в МГц;
н - число использованных в сети транспондеров.

Все средства хороши (Арбитражный суд Приморского края отказал Дальсвязи в иске к УФАС)

Арбитражный суд Приморского края отказал межрегиональной компании "Дальсвязь", входящей в холдинг "Связьинвест" в удовлетворении иска. "Дальсвязь" пыталась оспорить решение управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Приморскому краю о нарушении компанией закона "О защите конкуренции". "Дальсвязь намерена продолжить борьбу.

9 июня 2007 г. компания "Дальсвязь" ограничила пропуск трафика от абонентов сети подвижной радиотелефонной связи "Новой телефонной компании" (НТК) к абонентам местной телефонной сети "Дальсвязи" через узел связи компании "Телекоммуникации СЭЗ Находка". Однако в договоре условия, ограничивающие такие права, отсутствовали. 13 ноября 2007 г. УФАС России по Приморскому краю признало, что "Дальсвязь" нарушила закон "О защите конкуренции" и создала дискриминационные условия для работы других операторов, предписало МРК прекратить нарушения и возбудило в отношении компании дело об административном правонарушении.

На судебном заседании представители "Дальсвязи" заявили, что компания не обязана была оказывать ОАО "Телекоммуникации СЭЗ Находка" услуги по пропуску трафика НТК, которая не были указаны в договоре. Еще одним аргументом стало то, что "Дальсвязь" не занимает доминирующего положения на рынке услуг телефонной связи в Находке, в том числе на рынке услуг по пропуску трафика. Однако краевой арбитражный суд доводы "Дальсвязи" не убедили.

По словам директора департамента информационного обеспечения "Связьинвеста" Олега Михайлова, скорее всего в ближайшее время "Дальсвязь" подаст апелляцию, чтобы оспорить решение суда.

Напомним, это не первый случай, когда МРК обвиняются в недобросовестной конкуренции. В большинстве случаев они предпочитают заплатить штраф, но не менять принципы ведения бизнеса.

Источник ComNews 

Слушать подано / Операторов связи обязали обеспечить дистанционный доступ к переговорам

Мининформсвязи РФ издало приказ, регламентирующий процедуры предоставления спецслужбам доступа к телефонным переговорам и переписке абонентов. Он обязывает операторов обеспечить силовиков возможностью дистанционного доступа к переговорам, что создает риск злоупотреблений со стороны спецслужб.

Валерий Кодачигов

Источник: КоммерантЪ

НДС в коробке (с комментарием адвоката А.Титова)

Некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов (НП ППП) создаст рабочую группу, которая выступит с инициативой отмены НДС при розничной продаже коробочного софта.

Согласно последним изменениям в 195-ФЗ, продажа ПО по лицензионным договорам освобождается от НДС. Однако льготы по НДС не распространяются на розничные продажи ПО – соответствующее разъяснение НП ППП получило от Минфина 29 декабря 2007 г.

Участники рынка сочли такое решение несправедливым из-за необходимости подписания лицензионного договора, который не оформляется при продаже коробочного пакета. Таким образом, льготное налогообложение распространяется только на продажу софта с передачей прав по цепочке из лицензионных договоров.

Разъяснение Минфина направлено в Федеральную налоговую службу для применения, а тем временем многие вендоры находят собственные толкования нового закона и с успехом их применяют. Например, компания "Софт Кей" распространяет продукцию через Интернет без НДС, а коробочные версии ПО реализует с учетом НДС.

Сохранение налога при розничной торговле софтом вызывает у большинства участников рынка недоумение. Как заявил вчера президент НП ППП Борис Нуралиев, отмена НДС для розничной продажи ПО послужила бы "обелению производителей игр и софта для дома". А один из участников прошедшего собрания НП ППП отметил, что принятие пользователем условий лицензии вполне может считаться лицензионным договором, и предложил обратиться в Минфин с просьбой внести соответствующие изменения в закон.

Однако инициативу поддержали не все. По мнению директора НП ППП Дмитрия Соколова, сейчас работа в условиях нового законодательства уже устоялась, к тому же, немало усилий было потрачено на то, чтобы добиться хотя бы такой, частичной, отмены НДС. Тем не менее, в течение ближайшей недели НП ППП намерено сформировать рабочую группу, которая по возможности внесет новую законодательную инициативу.

"Обычно в розничной продаже не происходит заключения лицензионного договора, - соглашается независимый адвокат Александр Титов, - а условия лицензии принимаются пользователем только при начале использования ПО. Решением данной проблемы является выстраивание между правообладателем дистрибьютором и пользователем цепочки сублицензионных письменных договоров, при которых вознаграждение за использование ПО не будет облагаться НДС".

Светлана Серова

Источник: ComNews

Правительство определило требования к сведеньям о сети связи в составе проектной документации на объекты капитального строительства (этапы строительства)

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством принято постановление № 87 от 16.02.2008 года “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию” .

Постановлением утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:

а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;

б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства .

Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены  Положением.

В пятом разделе  проектной документации приводятся сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, включающее подраздел “Сети связи”, которым определяется их описание.

Такое описание должно содержать:

в текстовой части

а) сведения о емкости присоединяемой сети связи объекта капитального строительства к сети связи общего пользования;

б) характеристику проектируемых сооружений и линий связи, в том числе линейно-кабельных, - для объектов производственного назначения;

в) характеристику состава и структуры сооружений и линий связи;

г) сведения о технических, экономических и информационных условиях присоединения к сети связи общего пользования;

д) обоснование способа, с помощью которого устанавливаются соединения сетей связи (на местном, внутризонном и междугородном уровнях);

е) местоположения точек присоединения и технические параметры в точках присоединения сетей связи;ж) обоснование способов учета трафика;

з) перечень мероприятий по обеспечению взаимодействия систем управления и технической эксплуатации, в том числе обоснование способа организации взаимодействия между центрами управления присоединяемой сети связи и сети связи общего пользования, взаимодействия систем синхронизации;

и) перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях;

к) описание технических решений по защите информации (при необходимости);

л) характеристику и обоснование принятых технических решений в отношении технологических сетей связи, предназначенных для обеспечения производственной деятельности на объекте капитального строительства, управления технологическими процессами производства (систему внутренней связи, часофикацию, радиофикацию (включая локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов), системы телевизионного мониторинга технологических процессов и охранного теленаблюдения), - для объектов производственного назначения;

м) описание системы внутренней связи, часофикации, радиофикации, телевидения - для объектов непроизводственного назначения;

н) обоснование применяемого коммутационного оборудования, позволяющего производить учет исходящего трафика на всех уровнях присоединения;

о) характеристику принятой локальной вычислительной сети (при наличии) - для объектов производственного назначения;

п) обоснование выбранной трассы линии связи к установленной техническими условиями точке присоединения, в том числе воздушных и подземных участков. Определение границ охранных зон линий связи исходя из особых условий пользования;

в графической части

р) принципиальные схемы сетей связи, локальных вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей на объекте капитального строительства;

с) планы размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии);

т) план сетей связи.

Требования к проектной документации и ее содержанию вступят в силу с 1 июля 2008 г.

Адвокат А.Титов

г.Москва 

Еще раз победившие

Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение Московского арбитражного суда от 20 ноября 2007 г. В результате приказы Россвязьохранкультуры о переносе сроков конкурсов на получение GSM-частот в нескольких регионах РФ и изменении их условий признаны действительными, а победители этих конкурсов останутся при выигранных частотах.

В ноябре прошлого года Московский арбитражный суд удовлетворил иск компании "Сумма Телеком" к Россвязьохранкультуре. Суд признал недействительными приказы регулятора от 25 июля и 14 августа 2007 г. о переносе сроков и изменения условий конкурсов на получение GSM-частот и запретил Россвязьохранкультуре выдавать лицензии победителям конкурсов. Тогда пресс-секретарь "Суммы Телеком" Игорь Рябов назвал это событие "моральной победой" компании, "сражавшейся в одиночку с регулятором" (см.новость ComNews от 21 ноября 2007 г.).

"Сумма Телеком" хотела доказать, что приказ о проведении новых конкурсов противоречит закону "О связи". Согласно закону, организация проведения торгов должна осуществляться не позднее, чем через шесть месяцев после принятия решения об их проведении. Государственная комиссия по радиочастотам приняла решение о проведении конкурсов на выдачу GSM-лицензий 12 февраля этого года. Таким образом, крайний срок объявления новых конкурсов был 12 августа, однако новые условия и сроки проведения конкурсов были объявлены Россвязьохранкультурой только 16 августа.

"Решение апелляционного суда во многом было ожидаемым, - прокомментировал аналитик ИК "Финам" Алексей Аверков, - иски компании "Сумма Телеком" создавали неопределенность для рынка, а также широкое поле для новых конфликтов. В этом плане суд встал на защиту стабильности в отрасли". "Другое дело, что иск "Суммы" говорил о том, что менять правила игры во время самой игры - некорректно. Суд принял другую точку зрения, что говорит не в пользу открытости и прозрачности российский телекоммуникаций", - добавил аналитик.

После вынесения решения апелляционного суда Игорь Рябов отметил: "Это решение не судьбоносное и планы развития компании от него никак не изменятся". "Решение суда мы признаем, и сейчас ищем законные способы добиться его опровержения", - добавил он.

"Мы удовлетворены тем, что суд прислушался к аргументам Россвязьохранкультуры", - заявил пресс-секретарь регулятора Евгений Стрельчик.

Безоговорочным победителем 8 конкурсов, последний из которых состоялся 15 ноября, стал оператор "Скай Линк", получивший право построить GSM-сети в 47 российских регионах. Второе место по итогам конкурсов досталось шведскому холдингу Tele2, "дочки" которого получили лицензии на 17 регионов. Кроме того, комплекты частот для работы в 11 регионах получили компании холдинга "Связьинвест". Несколько комплектов досталось ряду других операторов.

"Решение апелляционного суда положительно для Tele2, - уверен аналитик AC&M Consulting Антон Погребинский, - лишь эта компания действительно активно развивается в регионах. Пока непонятно на какие средства будут строить сети все остальные операторы, получившие лицензии в результате проведенных Россвязьохранкультуры конкурсов".

Источник ComNews

Пять месяцев до банкротства (с комментарием адвоката А.Титова)

Московский арбитражный суд утвердил процедуру наблюдения в течение 5 месяцеву для ЗАО "Связной" и назначил компани временного управляющего . Им стал Эдуард Ребгун, который прежде был конкурсным управляющим НК "ЮКОС". Судебное заседание по банкротству ЗАО "Связной" состоится 15 июля 2008 г.

Эдуард Ребгун отметил, что пока не знаком с финансовым состоянием "Связного". "Будем знакомиться с компанией, разбираться, что произошло, какие процедуры требуются. Необходимо понять, что это за предприятие, какими активами владеет", - сообщил он "Интерфаксу".

По словам Эдуарда Ребгуна, его кандидатура была выдвинута на пост временного управляющего Саморегулируемой организацией арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате России. Он уверен, что объем работы при банкротстве "Связного" будет в десятки раз меньше, по сравнению с делом нефтяной компании "ЮКОС", которым Эдуард Ребгун занимался в течение полутора лет.

Согласно закону о банкротстве, внешнее наблюдение – это лишь первый этап процедуры. За это время временный управляющий должен оповестить всех кредиторов о введении процедуры наблюдения и провести их собрание.

Если после возмещения кредитных долгов компания способна продолжать свою деятельность, то запускается процедура финансового оздоровления. На третьем этапе конкурсный управляющий готовит компанию либо к ликвидации, либо к распродаже имущества.

"Так как обращение в суд о признании ЗАО "Связной" банкротом инициировано самим должником вряд ли стоит рассчитывать финансовое оздоровление компании, - замечает независимый юрист Александр Титов . - Роль наблюдения будет сведена к ведению реестра кредиторов, проведению финансового анализа компании, созыву и проведению первого собрания кредиторов, по итогам которого, скорее всего кредиторы обратяться в суд с ходатайством о признании ЗАО "Связной" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства".

Генеральный директор группы компаний "Связной" Максим Ноготков комментировать решение суда и назначение Эдуарда Ребгуна отказался.

Напомним, ЗАО "Связной", ранее входившее в группу компаний "Связной", подало в Московский Арбитражный суд иск о признании себя банкротом 31 января 2008 г (см.новость  ComNews от 11 февраля 2008 г.). А еще раньше, в ноябре-декабре 2007 г., в суд от ЗАО "Связной" поступило в общей сложности 22 иска, оспаривающие претензии налоговиков. Общий размер претензий превышает 1,2 млрд руб. Налоговая служба требует от "Связного" заплатить НДС, штрафы и пени за 2004-2006 гг. В это время ЗАО "Связной" входило в состав группы компаний "Связной".

Источник ComNews