Новости


Тариф на снижение. Татарстан хочет регулировать цены на интернет

Власти Татарстана инициируют введение государственного регулирования тарифов на интернет, цены на который в республике почти в десять раз выше, чем в Москве. Министерство информатизации и связи Татарстана направило в федеральное Мининформсвязи предложение установить предельную рентабельность от продажи интернет-трафика в размере 10%. Предложение возникло в связи с безуспешными попытками демонополизировать рынок интернет-услуг республики, 60% которого контролирует ОАО "Таттелеком".

Министр информатизации и связи Татарстана Фарит Фазылзянов рассказал "Ъ", что возглавляемое им ведомство в середине марта направило письмо в Мининформсвязи РФ с просьбой рассмотреть возможность введения государственного регулирования тарифов на интернет. В нем, в частности, предлагается ограничить 10 процентами рентабельность продажи интернет-трафика, что, по подсчетам республиканского министерства, повлечет значительное снижение розничной цены гигабайта переданных данных, которая сейчас составляет 1,5 тыс. руб. Систему госрегулирования предлагается закрепить в разрабатываемой федеральной программе "Интернет в каждый дом". "Сейчас у "Таттелекома" (занимает около 60% рынка интернет-услуг в Татарстане. - "Ъ") очень большая рентабельность, почти в 10 раз (его тариф. - "Ъ") превышает изначальную стоимость (интернет-трафика, приобретенного у магистральных провайдеров. - "Ъ")", - отметил господин Фазылзянов. При этом он рассказал, что Мининформсвязи РТ намерено направить предложение об ограничении тарифов "Таттелекома" в Кабинет министров РТ, чтобы его представители в совете директоров оператора вынесли этот вопрос на ближайшее заседание, дата которого пока не назначена. "Они ("Таттелеком". - "Ъ") недовольны, конечно. Но здесь придется считаться с требованием госвласти", - сказал господин Фазылзянов. Министр также считает, что провайдерам, участвующим в социальных программах по подключению объектов к интернету, необходимо компенсировать затраты из фонда универсального обслуживания при Мининформсвязи РФ, чтобы не давать повода покрывать издержки за счет повышения тарифов.

Идея госрегурирования на рынке интернет-услуг возникла в связи с неудачными попытками местных властей его демополизировать и добиться снижения тарифов рыночным путем. Еще год назад господин Фазылзянов заявлял о том, что министерство готово поддержать приход в регион московских провайдеров, которые составили бы конкуренцию местным и сбили цены, в 1,5-2 раза превышающие средний тариф в Поволжье. После этого в республику пришел провайдер магистрали ЗАО "Синтерра". Господин Фазылзянов надеется, что снижению тарифов на интернет будет способстововать внедрение стандарта 3G большой тройкой сотовых операторов. "Мегафон", "Вымпелком" и МТС заявляли о намерении запустить стандарт в течение 2008 года.

По итогам 2007 года интернет-трафик в Татарстане увеличился по сравнению с предыдущим годом почти в два раза и составил 1,5 тыс. Тбайт. Количество пользователей всемирной сети увеличилось в три раза, общее число абонентов превысило 100 тыс. человек. Порядка 75% рынка занимают ОАО "Таттелеком", ОАО ТВТ, ОАО ТНПКО и ООО "Телесет". Кроме этого, присутствуют более мелкие операторы - МЭЛТ, "Комтат", "Банкорп". Безлимитный тариф до 512 Мб/с (трафик неограничен) в Татарстане составляет 2,9 тыс. руб., в Москве - 97-197 руб.

Опрошенные интернет-провайдеры спокойно отнеслись к инициативе Мининформсвязи республики. Помощник гендиректора ОАО "Таттелеком" Дмитрий Вандюков сказал вчера "Ъ", что компания готова соблюдать ограничение тарифов, если "будут внесены поправки в соответствующие нормативные акты". При этом он отметил, что в тарифах на интернет большую долю занимают расходы на пользование магистральными каналами, поскольку "Таттелеком" не имеет собственных каналов - владельцами их являются ОАО "Ростелеком", ЗАО "Транстелеком", ООО "Совинтел" (Golden Telecom). Заместитель генерального директора ЗАО "ЭР-Телеком" Михаил Воробьев признался, что уже "несколько раз слышал из разных источников о намерениях ввести госрегулирование тарифов". "Как участники рынка мы считаем, что самое эффективное регулирование - это рыночное. Но если госорганы примут соответствующее решение, мы ему будем следовать. Мы не беремся пока комментировать, нормален ли предел в 10% рентабельности, судить будем, когда увидим официальные документы", - сказал он.

Лилия Миргазиева

Источник: Коммерсантъ Казань

Преобразована Правительственная комиссия по федеральной связи

Правительством принято постановление от 28 марта 2008 г. № 215 “О Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям” преобразовавшее Правительственную комиссию по федеральной связи в Правительственную комиссию по федеральной связи и информационным технологиям.  

Положением о Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям установлено, что комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития и совершенствования федеральной связи и информационных технологий.

 В задачи комиссии входят:

а) определение приоритетов в реализации основных направлений развития федеральной связи и информационных технологий с учетом задач государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также экономических, финансовых и иных возможностей государства;
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по развитию информационно-телекоммуникационных сетей Российской Федерации, обеспечению их интеграции с международными информационно-телекоммуникационными сетями;
в) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению потребностей в сфере федеральной связи и информационных технологий для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при подготовке концепций, федеральных, межотраслевых и отраслевых программ развития и совершенствования сетей связи, а также информационных систем;
д) организация проведения межведомственной экспертизы программ, концепций, проектов развития сетей связи и информационных систем (для сетей связи специального назначения - в части установленных для них требований и взаимодействия с другими сетями связи единой сети электросвязи Российской Федерации);
е) рассмотрение предложений и разработка в случае необходимости рекомендаций по корректировке и уточнению федеральных целевых, ведомственных и региональных программ, содержащих мероприятия по использованию информационных технологий, включению в их состав новых мероприятий, а также определению приоритетов их бюджетного финансирования;
ж) подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере федеральной связи и информационных технологий;
з) рассмотрение, оценка и подготовка рекомендаций по применению новейших технологий в информационно-телекоммуникационных сетях, по содействию развитию производства в Российской Федерации средств связи и информационных технологий, а также по совершенствованию стандартов;
и) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области развития федеральной связи и информационных технологий, включая вопросы информационной безопасности информационных систем (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;
к) подготовка предложений по основным направлениям международного сотрудничества в сфере информационных технологий и связи. 

Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации.

Председателем Комиссии по должности является Министр информационных технологий и связи Российской Федерации. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций. 

Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

Титов А.С., адвокат

ЦентрТелеком оспорил решение МИ ФНС N7

Москва, 27 марта 2008 года. Вчера Арбитражный суд г. Москвы принял решение о необоснованности налоговых претензий Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по крупнейшим налогоплательщикам N7, выдвинутых в отношении ОАО "ЦентрТелеком" по результатам выездной налоговой проверки деятельности компании за 2004 - 2006 годы.

В октябре 2007 года МИ ФНС N7 по результатам налоговой проверки деятельности ОАО "ЦентрТелеком" в 2004 – 2006 годах вынесла Решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Сумма претензий налоговых органов к компании составила 440 млн. рублей, из которых 343 млн. рублей приходится на налоги и 97 млн. рублей штрафы и пени. ЦентрТелеком оспорил Решение МИ ФНС N7 в Арбитражном суде г. Москвы. По результатам рассмотрения дела, суд признал претензии налоговых органов на сумму 440 млн. рублей необоснованными. 

Источник: Сотовик

Внесены изменения в Положение о радиочастотной службе

Правительством Российской Федерации принято постановление от 27 марта 2008 г. № 213 “О некоторых вопросах деятельности радиочастотной службы”, в соответствии с которым главный радиочастотный центр и радиочастотные центры федеральных округов  передаются в ведение Россвязьохранкультуры.

Помимо этого, постановлением Правительства внесены изменения в Положение о радиочастотной службе, утвержденное  постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. # 279 "О радиочастотной службе". 

Изменения в Положение о радиочастотной службе в основном носят технический характер. Указание в тексте Положение на Федеральное агентство связи и Россвязьнадзор было заменено указанием на   Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.  

Полномочия радиочастотной службы были дополнены возможностью проведения радиочастотной службой  работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания.

Также следует отметить, что с внесением изменений в Положение работы по планированию использования радиочастот или радиочастотных каналов при переводе действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот и (или) при проведении мероприятий по конверсии радиочастотного спектра самостоятельно радиочастотной службой не проводятся. В соответствии с новой редакцией Положения радиочастотная  служба может участвовать в таких работах только по поручению Россвязьохранкультуры.

 Александр Титов, адвокат 

Суд добавил телефонным мошенникам срок заключения

Кировский суд вынес обвинительный приговор четырем телефонным мошенникам, действовавшим по классическому сценарию лже-милиционеров, предлагавших за денежное вознаграждение освобождение от уголовного наказания якобы задержанных ими граждан.

В период с августа 2007 по апрель 2008 года мошенники обманули 14 граждан - жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Приговор был вынесен по обвинению в мошенничестве и покушении на мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба. Каждый преступник получил наказание в виде лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима сроком от 3 до 6,5 лет. Трое преступников на момент совершения мошенничества уже отбывали наказание в колонии в Форносово.

Источник: CNews

В школах РФ закроют доступ к порносайтам

К 1 апреля 2008 г. Рособразование обеспечит школы России специальной системой фильтрации онлайн-контента с целью запрета доступа к сайтам экстремистской и порнографической направленности.

Об этом сообщил Андрей Ремеенко, заместитель начальника управления программ в сфере образования и размещения госзаказа Рособразования: «В данный момент идет доставка пакетов программ. 84% школ уже обеспечены ими».

Система фильтрации состоит из двух уровней – на первом (федеральном) фильтруется контент экстремистской направленности, призывающий к разжиганию межнациональной розни, пропагандирующих употребление наркотиков и т. д. На втором уровне производится блокировка веб-ресурсов эротического и порнографического характера. По усмотрению руководства школы и родителей в список запрещенных сайтов можно внести также развлекательные.

Система фильтрации поставляется вместе со стандартным пакетом ПО, куда входят лицензионная операционная система, пакет офисных приложений, антивирус, архиватор, графический редактор и т. д.

В рамках программы заключены соглашения с такими производителями ПО, как Microsoft, Adobe, Corel, «1C», «Лаборатория Касперского», сообщает РИА «Новости».

Стоимость всего пакета – около 30 тыс. руб.

Источник: CNews

Принято Положение об информационном центре "Интернет - правительства"

Мининформсвязи приняло Положение, направленного на создание технологической базы  электронного правительства. Приказом Мининфорсвязи № 32 от 11.03.2008 года утверждено  Положение об общероссийском государственном информационном центре.

Положением предусматривается создание общероссийского государственного информационного центра, обеспечивающего информационное взаимодействие информационных систем органов государственной власти между собой, с информационными системами органов местного самоуправления и иными информационными системами в интересах оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде. Доступ граждан и организаций к государственным услугам, оказываемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде осуществляется через портал государственных услуг, в том числе с использованием сети Интернет.

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ

11.03.2008г. Москва

№ 32


Об утверждении Положения об общероссийском
государственном информационном центре

В целях обеспечения создания, развития и эксплуатации общероссийского государственного информационного центра, а также обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем для обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. № 931 «О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6627)


ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить прилагаемое Положение об общероссийском государственном информационном центре.
  2. Определить Росинформтехнологии балансодержателем ресурсов общероссийского государственного информационного центра.
  3. ДИОР (Шадаев), Росинформтехнологии (Матюхин) подготовить предложения по развитию инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра, а также по использованию инфраструктуры центра для размещения на ней государственных информационных систем, в том числе создаваемых в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
    от 25 января 2002 г. № 65*, и других государственных программ.
  4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
  5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Д.А. Милованцева.
Министр

Л.Д. Рейман

 

 

* Собрание законодательства Российской Федерации,2002, № 5, ст. 531

Зарегистрирован в Минюсте
России 21 марта 2008 г.,
регистрационный № 11394

                                                                       УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
информационных технологий
и связи Российской Федерации
от 11.03.2008 г. № 32

 

Положение об общероссийском государственном
информационном центре

  1. Настоящее положение определяет порядок организации функционирования общероссийского государственного информационного центра.
  2. Общероссийский государственный информационный центр представляет собой государственную территориально-распределенную информационную систему, обеспечивающую информационное взаимодействие информационных систем органов государственной власти между собой, с информационными системами органов местного самоуправления и иными информационными системами в интересах оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде.
  3. Общероссийский государственный информационный центр состоит из:
    информационной подсистемы федерального (основного и резервного) информационного центра и информационных систем информационных центров в федеральных округах Российской Федерации, взаимодействующих с информационными системами органов государственной власти и органов местного самоуправления и иными информационными системами, используемыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
    подсистемы удостоверяющих центров, состоящей из федерального (корневого) удостоверяющего центра и удостоверяющих центров в федеральных округах Российской Федерации, используемых для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и подсистемы обеспечения юридической значимости электронных документов в рамках государственных услуг и межведомственного информационного взаимодействия;
    подсистемы регламентированного доступа к государственным информационным системам и информационным системам, используемым для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
    подсистемы аудита общероссийского государственного информационного центра;
    телекоммуникационной подсистемы общероссийского государственного информационного центра.
  4. Основной целью создания общероссийского государственного информационного центра является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти между собой, с органами местного самоуправления, с гражданами и организациями в интересах оказания государственных услуг в электронном виде с использованием современных средств идентификации участников информационного взаимодействия, электронной цифровой подписи, в результате которого можно однозначно определить (идентифицировать) участников информационного взаимодействия, правомочность уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, осуществляющих информационное взаимодействие, дату и время осуществления информационного взаимодействия, а также гарантировать целостность, неизменность и идентичность информации, отправленной одним участником информационного взаимодействия и полученной другим участником информационного взаимодействия.
    Создание общероссийского государственного информационного центра направлено на:
    повышение эффективности функционирования системы государственного управления, в том числе в части соблюдения государственными гражданскими служащими законности и предоставления качественных и доступных государственных услуг гражданам и организациям;
    унификацию процессов оказания органами государственной власти и органами местного самоуправления государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
    оптимизацию информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов между собой, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с гражданами и организациями;
    создание системы обратной связи с потребителями государственных услуг для использования полученной информации при подготовке и принятии управленческих решений, а также уточнения значений целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти;
    обеспечение прав и законных интересов граждан и организаций, органов государственной власти при международном информационном взаимодействии в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    устранение дублирования создания и использования информационных систем органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных информационных систем при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде.
  5. Принципами обеспечения функционирования общероссийского государственного информационного центра являются:
    применение единых требований к техническим и программным средствам, порядок формирования которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    обеспечение технологической возможности информационного взаимодействия ранее созданных и вновь создаваемых информационных систем органов государственной власти, информационных систем органов местного самоуправления и иных информационных систем, используемых при оказании государственных услуг в электронном виде гражданам и организациям;
    техническая поддержка применения средств электронной цифровой подписи при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и межведомственном информационном взаимодействии через общероссийский государственный информационный центр;
    обеспечение проведения экспертной оценки применения электронной цифровой подписи при оказании государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде и межведомственном информационном взаимодействии через общероссийский государственный информационный центр;
    персональная ответственность участников информационного взаимодействия за полноту и достоверность сведений, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;
    функционирование подсистемы удостоверяющих центров, используемых для оказания государственных услуг в электронном виде, на основе требований к технологиям, форматам, протоколам информационного взаимодействия, унифицированным программно-техническим средствам и к их применению, утверждаемыми Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931);
    однократный ввод и многократное использование информации в процессе оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
    минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, граждан и организаций при получении государственных услуг в электронном виде;
    обеспечение гарантии конфиденциальности при получении государственных услуг в электронном виде за счет совокупности организационных, организационно-технических, физических и информационных мероприятий;
    использование единых технологий, форматов, протоколов и регламентов информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями через общероссийский государственный информационный центр в процессе предоставления государственных услуг в электронном виде;
    применение унифицированных программно-технических средств для обеспечения информационного взаимодействия между ранее созданными и вновь создаваемыми информационными системами органов государственной власти и местного самоуправления, а также при обеспечении регламентированного доступа к государственным информационным системам в процессе оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде с использованием общероссийского государственного информационного центра;
    реализация единой технологии предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в электронном виде;
    обеспечение технологической возможности, при взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, проведения оплаты в рамках оказания государственных услуг, за которые взимается государственная пошлина, всех видов лицензионных, регистрационных и патентных пошлин и сборов, а также иных пошлин и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    использование органами государственной власти и органами местного самоуправления программно-аппаратной и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра в рамках процессов предоставления государственных услуг в электронном виде, а также информационного взаимодействия в рамках функционирования государственных информационных систем на бесплатной основе;
    реализация прав граждан и организаций пользоваться услугами общероссийского государственного информационного центра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Основными функциями общероссийского государственного информационного центра являются:
    предоставление органам государственной власти и органам местного самоуправления программно-аппаратной и телекоммуникационной инфраструктуры в процессе оказания государственных услуг в электронном виде, а также обеспечение информационного взаимодействия в рамках функционирования государственных информационных систем;
    реализация единого информационно-технологического пространства в интересах обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках оказания государственных услуг в электронном виде и обеспечения доступа к государственным информационным системам;
    создание единого пространства электронной цифровой подписи для унифицированного оказания государственных услуг в электронном виде и обеспечения межведомственного информационного взаимодействия на территории Российской Федерации;
    создание единого пространства идентификационных элементов, обеспечивающего регламентированное предоставление государственных услуг в электронном виде и доступ к государственным информационным системам;
    обеспечение функционирования единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам получения государственных услуг в электронном виде, а также информационной системы ведения реестра предоставляемых государственных услуг в электронном виде;
    обеспечение гарантий того, что электронные сообщения своевременно предоставляются определенному получателю с обеспечением фиксации времени, с обеспечением целостности, подлинности, авторства и конфиденциальности и возможности предоставления необходимых свидетельств, позволяющих восстановить ход событий в процессе оказания государственных услуг в электронном виде и при межведомственном информационном взаимодействии;
    обеспечение защиты передаваемых через общероссийский государственный информационный центр сведений от несанкционированного доступа, искажения или блокирования посредством использования сертифицированных по требованиям безопасности информации в Российской Федерации средств криптографической и технической защиты информации.
  7. В информационном обмене участвуют органы государственной власти, оператор общероссийского государственного информационного центра, а также в установленных случаях органы местного самоуправления, граждане и организации и операторы информационных систем органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (далее – участники информационного обмена).
  8. Участники информационного обмена предоставляют и (или) могут использовать информацию, содержащуюся в государственных информационных системах, в установленном порядке.
  9. Оператором общероссийского государственного информационного центра является Федеральное агентство по информационным технологиям.
  10. Отдельные функции оператора общероссийского государственного информационного центра в части обеспечения эксплуатации общероссийского государственного информационного центра могут быть переданы иным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  11. Функционирование общероссийского государственного информационного центра и использование его ресурсов при информационном взаимодействии в целях оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами и органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиями к технологиям, форматам, протоколам информационного взаимодействия, унифицированным программно-техническим средствам и к их применению, утверждаемыми Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931).
  12. Порядок информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственных услуг с использованием ресурсов общероссийского государственного информационного центра устанавливается совместными регламентами, утверждаемыми Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, участвующими в информационном взаимодействии с целью предоставления соответствующих государственных услуг (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931).
  13. Общероссийский государственный информационный центр обеспечивает технологическую возможность передачи, хранения и обработки информации ограниченного доступа (в том числе персональных данных), не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
  14. Количество участников информационного взаимодействия при оказании государственной услуги в электронном виде с использованием общероссийского государственного информационного центра и порядок доступа к соответствующим сведениям, хранимым и обрабатываемым в общероссийском государственном информационном центре, определяются в установленном порядке.
  15. Доступ граждан и организаций к государственным услугам, оказываемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде осуществляется через портал государственных услуг, в том числе с использованием сети Интернет.
  16. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации.
  17. Участники информационного взаимодействия для защиты информации применяют средства технической защиты информации, в том числе криптографические, сертифицированные в установленном порядке. Объекты информатизации общероссийского государственного информационного центра должны быть аттестованы по требованиям безопасности информации. Уровни и классы используемых средств защиты информации, в том числе криптографических, определяются с учетом модели угроз информационной безопасности и действий нарушителя в государственном информационном центре, утверждаемой оператором общероссийского государственного информационного центра по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

РФ отказалась подписывать Конвенцию о киберпреступности

Россия не будет подписывать Конвенцию Совета Европы о киберпреступности. Владимир Путин распорядился признать утратившим силу распоряжение «О подписании Конвенции о киберпреступности» от 15 ноября 2005 г.

Подписание Конвенции должно было сопровождаться заявлением, согласно которому Россия оставляла за собой право определиться с участием в Конвенции при условии возможного пересмотра положений пункта «b» ст. 32, которые «могут причинить ущерб суверенитету и безопасности государств-участников конвенции и правам их граждан».

В этом пункте говорится, что «сторона может без согласия другой стороны получать через компьютерную систему на своей территории доступ к хранящимся на территории другой стороны компьютерным данным или получить их, если эта сторона имеет законное и добровольное согласие лица, которое имеет законные полномочия раскрывать эти данные этой стороне через такую компьютерную систему».

Конвенция о киберпреступности вступила в силу 1 июля 2004 г. К концу 2005 г. ее подписали 38 стран-членов Совета Европы, а также США, Канада, Япония и ЮАР.

Как пишет РИА «Новости», данная конвенция - первый документ, в котором описывается классификация киберпреступлений. В их перечень входят несанкционированный доступ в ИТ-среду, нелегальный перехват ИТ-ресурсов, вмешательство в компьютерную систему и информацию, содержащуюся на носителях данных и т. д.

Также в документе описаны проблемы взаимодействия правоохранительных органов в случаях, когда киберпреступник и его жертва находятся в разных странах и подчиняются разным законам. В конвенции освещаются вопросы хранения личной информации клиентов интернет-провайдеров на случай, если она потребуется при расследовании киберпреступлений.

Источник: CNews

Суд над судом (с комментарием адвоката А.Титова)

Компания "Сумма Телеком" подала кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа на отказ суда предыдущей инстанции признать недействительными приказы Россвязьохранкультуры о конкурсах на лицензии GSM.

Напомним, 27 февраля 2008 г. Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы отменил решение Московского арбитражного суда. В результате приказы Россвязьохранкультуры о переносе сроков конкурсов на получение GSM-частот в нескольких регионах России и изменении их условий были признаны действительными (см. новость ComNews от 28 февраля 2008 г.).

Теперь "Сумма Телеком" намерена обжаловать это решение, передает "Прайм-ТАСС". Однако пресс-секретарь "Суммы Телеком" Игорь Рябов информацию о кассационной жалобе не подтвердил и от комментариев отказался.

"Обращение "Суммы Телеком" в кассационную инстанцию - шаг вполне ожидаемый", - считает независимый адвокат Александр Титов. По его мнению,  кассационная инстанция должна будет учитывать, что в первой инстанции Арбитражный суд Москвы отмечал необходимость преемственности в работе государственных органов (Россвязи и Россвязьохранкультуры), проводивших конкурсы на дальневосточные регионы. Кроме того, суд указал на наличие нарушения со стороны Россвязьохранкультуры сроков отмены конкурса.

"Однако однозначно говорить о возможном успехе "Суммы Телеком" в кассации нельзя, - отмечает Александр Титов, - так как помимо чисто формальных моментов решение кассационной инстанции затронет интересы операторов, выигравших конкурсы, и данное обстоятельство суд, скорее всего, будет иметь в виду при принятии постановления".

По мнению советника по юридическим вопросам компании TeliaSonera Антона Богатова, у "Суммы Телеком" немного шансов выиграть дело. "Я не думаю, что кассация изменит решение, - замечает он. - Написать жалобу можно, но Высший арбитражный суд может даже не принять ее к рассмотрению. К тому же кассационная инстанция, как правило, не рассматривает дел по существу, а смотрит, был ли соблюден закон при рассмотрении дела".

Источник: ComNews

Бесполезная забота

Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин внес проект поправок в закон "О связи" - он запрещает спецслужбам произвольное прослушивание телефонных переговоров. Доступ спецслужбы смогут получить, только предъявив решение суда или постановление о возбуждении уголовного дела.

По закону о специальных оперативно-розыскных мероприятиях спецслужбы вправе прослушивать разговоры, только имея на руках такие документы. Но показывать их операторам они не обязаны: например, сотрудникам "Зебры телеком" решение суда в таких ситуациях не предъявляли ни разу, говорит директор департамента развития Денис Петухов. Чтобы поправка вступила в силу, ее должна принять Мосгордума и Госдума. И далеко не факт, что даже поправка "обеспечит конституционное право граждан на тайну переписки и телефонных переговоров", как надеется Митрохин: в большинстве случаев, говорят операторы, спецслужбы прослушивают разговоры абонентов дистанционно.

На практике оперативное прослушивание оуществляется без уведомления оператора и без его помощи, подтверждает сотрудник МВД, чтобы не было утечки информации.

Источник: Ведомости