Новости
Депутаты кодифицируют инновации
Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи предложил разработать и принять Инновационный кодекс Российской Федерации. Документ представляет собой пакет законодательных инициатив, направленных на стимулирование развития экономики в сфере инфокоммуникационных технологий.
Кодекс предполагает введение специального режима налогообложения для инновационных компаний. По словам Ильи Пономарева, председателя подкомитета по технологическому развитию Комитета по информационной политике, технологиям и связи Госдумы РФ, инновационным компаниям необходимо предоставить возможность переходить на упрощенную схему уплаты налогов, предусмотренную для малого бизнеса.
По мнению членов комитета, в кодекс необходимо включить закон о венчурных инвестициях. "Этот закон необходимо принять для стимулирования создания и развития в стране венчурных фондов для вложений в высокие технологии", - утверждает Илья Пономарев.
Закон о свободном программном обеспечении (СПО) также будет в составе нового кодекса. Илья Пономарев уверен: "Принятие закона о СПО поможет в развитии открытых стандартов, а также в формировании государственного заказа на разработку национальных информационных систем".
Также в кодекс будет включен закон о технопарках, определяющий, что такое технопарк и каков порядок поддержки его резидентов, и закон о единой государственной автоматизированной системе (ГАС) "Управление", устанавливающий правила электронного документооборота в органах государственной власти.
"Издавать кодексы по каждому незначительному поводу не стоит, - уверен советник по юридическим делам TeliaSonera Антон Богатов, - законодательство не должно быть фетишем. Принятие этого кодекса неоправданно по чисто правовым причинам: необходимо сначала разобраться, является ли инновационное право отраслью права как таковой, чтобы понять принципы его кодификации".
Источник: ComNews
Правительство изменило правила проведения торгов на получение лицензий связи
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2008 г. № 224 внесены изменения в Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденные постановлением Правительства от 12 января 2006 г. № 8.
Правила были приведены в соответствие с действующим законодательством, закрепляющим право проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи за Россвязьохранкультурой. Указание в тексте Правил на Федеральное агентство связи как организатора торгов было заменено указанием на Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Как и ранее Федеральное агентство связи устанавливает территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования, в том числе с ограниченным ресурсом нумерации, количество операторов связи на которых должно быть ограничено. Кроме того, в соответствии с новой редакцией Правил Россвязь должна в течение 10 рабочих дней после даты установления таких обстоятельств информировать об этом организатора торгов с указанием допустимого количества операторов связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования.
В новой редакции Правил в состав комиссии по проведению торгов введен представитель Мининформсвязи России.
Изменения коснулись требований к заявителям на участие в торгах. Так если ранее допускалось предоставление учредительных документов заявителей в нотариально заверенных копиях, то согласно новой редакции Правил, такие документы должны быть заверены только Инспекцией федеральной налоговой службы (государственными органами, осуществляющими ведение Единого государственного реестра юридических лиц).
Титов А.С., адвокат
| ||
Правительство Российской Федерации постановляет: Председатель Правительства УТВЕРЖДЕНЫ И З М Е Н Е Н И Я, 1. В абзаце втором пункта 2 слова "Федеральному агентству связи" заменить словами "Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия". | ||
Россвязьохранкультуры оштрафовало ОАО "Сибирьтелеком" на 50 тыс руб за нарушения при эксплуатации РЭС
Управление Россвязьохранкультуры по Новосибирской области оштрафовало ОАО "Сибирьтелеком" на 50 тыс руб за нарушения при эксплуатации радиоэлектронного средства. Об этом сообщила пресс-служба управления.
В феврале-марте 2008 г государственными инспекторами Управления Россвязьохранкультуры по Новосибирской области на основании обращений граждан было проведено внеплановое мероприятие по контролю деятельности в области связи существенного оператора связи на территории Сибирского федерального округа ОАО "Сибирьтелеком".
В результате проверки специалистами Управления было установлено, что данный оператор в г Бердске осуществлял эксплуатацию радиоэлектронного средства с нарушением требований к параметрам излучения, а также допустил эксплуатацию этого же оборудования связи без соответствующего сертификата. Это является нарушением п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 41 закона "О связи" соответственно.
По факту выявленных нарушений, в соответствии с ч. 2 ст. 13.4 и ст. 13.6 КоАП РФ, территориальным органом Россвязьохранкультуры на ОАО "Сибирьтелеком" наложено административное взыскание на общую сумму 50 тыс руб и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Источник: Прайм-Тасс
Москвич осужден за установку нелицензионного ПО
Об этом сообщила пресс-служба Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.
По данным «Прайм-ТАСС», следствием установлено, что осенью прошлого года Соболев приобрел в торговом комплексе "Горбушка" компакт-диски с записями нелицензионных копий программных продуктов корпораций Microsoft и Adobe Systems, установив их впоследствии на компьютерах государственного унитарного предприятия «Подводречстрой» и получив за это деньги.
На данном основании Соболев решением Симоновского районного суда признан виновным в «незаконном использовании объектов авторского права, хранении, перевозке контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершенном в крупном размере», а также «в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации», - сообщает «Прайм-ТАСС» со ссылкой на прокуратуру. Москвич осужден на 2 года лишения свободы условно.
Иточник : Internovosti
Тариф на снижение. Татарстан хочет регулировать цены на интернет
Власти Татарстана инициируют введение государственного регулирования тарифов на интернет, цены на который в республике почти в десять раз выше, чем в Москве. Министерство информатизации и связи Татарстана направило в федеральное Мининформсвязи предложение установить предельную рентабельность от продажи интернет-трафика в размере 10%. Предложение возникло в связи с безуспешными попытками демонополизировать рынок интернет-услуг республики, 60% которого контролирует ОАО "Таттелеком".
Министр информатизации и связи Татарстана Фарит Фазылзянов рассказал "Ъ", что возглавляемое им ведомство в середине марта направило письмо в Мининформсвязи РФ с просьбой рассмотреть возможность введения государственного регулирования тарифов на интернет. В нем, в частности, предлагается ограничить 10 процентами рентабельность продажи интернет-трафика, что, по подсчетам республиканского министерства, повлечет значительное снижение розничной цены гигабайта переданных данных, которая сейчас составляет 1,5 тыс. руб. Систему госрегулирования предлагается закрепить в разрабатываемой федеральной программе "Интернет в каждый дом". "Сейчас у "Таттелекома" (занимает около 60% рынка интернет-услуг в Татарстане. - "Ъ") очень большая рентабельность, почти в 10 раз (его тариф. - "Ъ") превышает изначальную стоимость (интернет-трафика, приобретенного у магистральных провайдеров. - "Ъ")", - отметил господин Фазылзянов. При этом он рассказал, что Мининформсвязи РТ намерено направить предложение об ограничении тарифов "Таттелекома" в Кабинет министров РТ, чтобы его представители в совете директоров оператора вынесли этот вопрос на ближайшее заседание, дата которого пока не назначена. "Они ("Таттелеком". - "Ъ") недовольны, конечно. Но здесь придется считаться с требованием госвласти", - сказал господин Фазылзянов. Министр также считает, что провайдерам, участвующим в социальных программах по подключению объектов к интернету, необходимо компенсировать затраты из фонда универсального обслуживания при Мининформсвязи РФ, чтобы не давать повода покрывать издержки за счет повышения тарифов.
Идея госрегурирования на рынке интернет-услуг возникла в связи с неудачными попытками местных властей его демополизировать и добиться снижения тарифов рыночным путем. Еще год назад господин Фазылзянов заявлял о том, что министерство готово поддержать приход в регион московских провайдеров, которые составили бы конкуренцию местным и сбили цены, в 1,5-2 раза превышающие средний тариф в Поволжье. После этого в республику пришел провайдер магистрали ЗАО "Синтерра". Господин Фазылзянов надеется, что снижению тарифов на интернет будет способстововать внедрение стандарта 3G большой тройкой сотовых операторов. "Мегафон", "Вымпелком" и МТС заявляли о намерении запустить стандарт в течение 2008 года.
По итогам 2007 года интернет-трафик в Татарстане увеличился по сравнению с предыдущим годом почти в два раза и составил 1,5 тыс. Тбайт. Количество пользователей всемирной сети увеличилось в три раза, общее число абонентов превысило 100 тыс. человек. Порядка 75% рынка занимают ОАО "Таттелеком", ОАО ТВТ, ОАО ТНПКО и ООО "Телесет". Кроме этого, присутствуют более мелкие операторы - МЭЛТ, "Комтат", "Банкорп". Безлимитный тариф до 512 Мб/с (трафик неограничен) в Татарстане составляет 2,9 тыс. руб., в Москве - 97-197 руб.
Опрошенные интернет-провайдеры спокойно отнеслись к инициативе Мининформсвязи республики. Помощник гендиректора ОАО "Таттелеком" Дмитрий Вандюков сказал вчера "Ъ", что компания готова соблюдать ограничение тарифов, если "будут внесены поправки в соответствующие нормативные акты". При этом он отметил, что в тарифах на интернет большую долю занимают расходы на пользование магистральными каналами, поскольку "Таттелеком" не имеет собственных каналов - владельцами их являются ОАО "Ростелеком", ЗАО "Транстелеком", ООО "Совинтел" (Golden Telecom). Заместитель генерального директора ЗАО "ЭР-Телеком" Михаил Воробьев признался, что уже "несколько раз слышал из разных источников о намерениях ввести госрегулирование тарифов". "Как участники рынка мы считаем, что самое эффективное регулирование - это рыночное. Но если госорганы примут соответствующее решение, мы ему будем следовать. Мы не беремся пока комментировать, нормален ли предел в 10% рентабельности, судить будем, когда увидим официальные документы", - сказал он.
Лилия Миргазиева
Источник: Коммерсантъ Казань
Преобразована Правительственная комиссия по федеральной связи
Правительством принято постановление от 28 марта 2008 г. № 215 “О Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям” преобразовавшее Правительственную комиссию по федеральной связи в Правительственную комиссию по федеральной связи и информационным технологиям.
Положением о Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям установлено, что комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития и совершенствования федеральной связи и информационных технологий.
В задачи комиссии входят:
а) определение приоритетов в реализации основных направлений развития федеральной связи и информационных технологий с учетом задач государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также экономических, финансовых и иных возможностей государства;
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по развитию информационно-телекоммуникационных сетей Российской Федерации, обеспечению их интеграции с международными информационно-телекоммуникационными сетями;
в) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению потребностей в сфере федеральной связи и информационных технологий для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при подготовке концепций, федеральных, межотраслевых и отраслевых программ развития и совершенствования сетей связи, а также информационных систем;
д) организация проведения межведомственной экспертизы программ, концепций, проектов развития сетей связи и информационных систем (для сетей связи специального назначения - в части установленных для них требований и взаимодействия с другими сетями связи единой сети электросвязи Российской Федерации);
е) рассмотрение предложений и разработка в случае необходимости рекомендаций по корректировке и уточнению федеральных целевых, ведомственных и региональных программ, содержащих мероприятия по использованию информационных технологий, включению в их состав новых мероприятий, а также определению приоритетов их бюджетного финансирования;
ж) подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере федеральной связи и информационных технологий;
з) рассмотрение, оценка и подготовка рекомендаций по применению новейших технологий в информационно-телекоммуникационных сетях, по содействию развитию производства в Российской Федерации средств связи и информационных технологий, а также по совершенствованию стандартов;
и) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области развития федеральной связи и информационных технологий, включая вопросы информационной безопасности информационных систем (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;
к) подготовка предложений по основным направлениям международного сотрудничества в сфере информационных технологий и связи.
Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации.
Председателем Комиссии по должности является Министр информационных технологий и связи Российской Федерации. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.
Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.
Титов А.С., адвокат
ЦентрТелеком оспорил решение МИ ФНС N7
Москва, 27 марта 2008 года. Вчера Арбитражный суд г. Москвы принял решение о необоснованности налоговых претензий Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по крупнейшим налогоплательщикам N7, выдвинутых в отношении ОАО "ЦентрТелеком" по результатам выездной налоговой проверки деятельности компании за 2004 - 2006 годы.
В октябре 2007 года МИ ФНС N7 по результатам налоговой проверки деятельности ОАО "ЦентрТелеком" в 2004 – 2006 годах вынесла Решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Сумма претензий налоговых органов к компании составила 440 млн. рублей, из которых 343 млн. рублей приходится на налоги и 97 млн. рублей штрафы и пени. ЦентрТелеком оспорил Решение МИ ФНС N7 в Арбитражном суде г. Москвы. По результатам рассмотрения дела, суд признал претензии налоговых органов на сумму 440 млн. рублей необоснованными.
Источник: Сотовик
Внесены изменения в Положение о радиочастотной службе
Правительством Российской Федерации принято постановление от 27 марта 2008 г. № 213 “О некоторых вопросах деятельности радиочастотной службы”, в соответствии с которым главный радиочастотный центр и радиочастотные центры федеральных округов передаются в ведение Россвязьохранкультуры.
Помимо этого, постановлением Правительства внесены изменения в Положение о радиочастотной службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. # 279 "О радиочастотной службе".
Изменения в Положение о радиочастотной службе в основном носят технический характер. Указание в тексте Положение на Федеральное агентство связи и Россвязьнадзор было заменено указанием на Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Полномочия радиочастотной службы были дополнены возможностью проведения радиочастотной службой работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания.
Также следует отметить, что с внесением изменений в Положение работы по планированию использования радиочастот или радиочастотных каналов при переводе действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот и (или) при проведении мероприятий по конверсии радиочастотного спектра самостоятельно радиочастотной службой не проводятся. В соответствии с новой редакцией Положения радиочастотная служба может участвовать в таких работах только по поручению Россвязьохранкультуры.
Суд добавил телефонным мошенникам срок заключения
Кировский суд вынес обвинительный приговор четырем телефонным мошенникам, действовавшим по классическому сценарию лже-милиционеров, предлагавших за денежное вознаграждение освобождение от уголовного наказания якобы задержанных ими граждан.
В период с августа 2007 по апрель 2008 года мошенники обманули 14 граждан - жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Приговор был вынесен по обвинению в мошенничестве и покушении на мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба. Каждый преступник получил наказание в виде лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима сроком от 3 до 6,5 лет. Трое преступников на момент совершения мошенничества уже отбывали наказание в колонии в Форносово.
Источник: CNews
В школах РФ закроют доступ к порносайтам
К 1 апреля 2008 г. Рособразование обеспечит школы России специальной системой фильтрации онлайн-контента с целью запрета доступа к сайтам экстремистской и порнографической направленности.
Об этом сообщил Андрей Ремеенко, заместитель начальника управления программ в сфере образования и размещения госзаказа Рособразования: «В данный момент идет доставка пакетов программ. 84% школ уже обеспечены ими».
Система фильтрации состоит из двух уровней – на первом (федеральном) фильтруется контент экстремистской направленности, призывающий к разжиганию межнациональной розни, пропагандирующих употребление наркотиков и т. д. На втором уровне производится блокировка веб-ресурсов эротического и порнографического характера. По усмотрению руководства школы и родителей в список запрещенных сайтов можно внести также развлекательные.
Система фильтрации поставляется вместе со стандартным пакетом ПО, куда входят лицензионная операционная система, пакет офисных приложений, антивирус, архиватор, графический редактор и т. д.
В рамках программы заключены соглашения с такими производителями ПО, как Microsoft, Adobe, Corel, «1C», «Лаборатория Касперского», сообщает РИА «Новости».
Стоимость всего пакета – около 30 тыс. руб.
Источник: CNews