Новости

Министр связи назначен председателем Российской части Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом (БЛЭС)

В.Зубков своим распоряжением от 17 апреля 2008 г. (N 511-р) утвердил Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Реймана Л.Д. председателем Российской части Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом (БЛЭС), освободив от этих обязанностей Савельева В.Г.

 Источник : Правительство России

Россвязьохранкультура выявила нарушения в работе МТС в Кабардино-Балкарии

Управление Россвязьохранкультуры по Кабардино-Балкарии выявило нарушения в работе компании МТС, сообщает РБК. В ходе плановой проверки по радиоконтролю управление зафиксировало излучение незарегистрированных радиоэлектронных средств к трем базовым станциям подвижной радиотелефонной связи, принадлежащим МТС и находящимся в Нальчике, Баксане и селе Малка.

Таким образом, компания МТС нарушила требования ч.5 ст.22, ч.2 ст.24 и п.2 ч.1 ст.46 ФЗ "О связи". В соответствии с КоАП РФ, сотовый оператор привлечен к административной ответственности по совокупности правонарушений в виде штрафа в сумме 30 тыс. руб. Выданы предписания для устранения нарушений законодательства. В ходе внеплановой проверки, проведенной сотрудниками управления, установлено, что компания МТС устранила нарушения, указанные в предписаниях.

Источник: CNews

МРК хотят заработать на УУ

Межрегиональные "дочки" холдинга "Связьинвест" смогут компенсировать не только убытки, но и недополученную выгоду от оказания универсальных услуг связи (УУ), если правительство утвердит соответствующие поправки в закон "О связи". Предложения о поправках холдинг направил в Мининформсвязи, а министерство подаст их на рассмотрение в правительство вместе со своей инициативой о расширении состава УУ.

"Связьинвест" неоднократно жаловался на "неположительный экономический эффект" от оказания УУ (включает таксофоны и пункты коллективного доступа в Интернет). Операторы УУ, коими являются преимущественно МРК, получают компенсацию убытков от оказания УУ из специального резерва. За 2007 г., например, величина убытков составила около 2 млрд руб.

"Связьинвест" предлагает компенсировать своим "дочкам" и упущенную выгоду, внеся поправки в закон "О связи" (п.1 ст. 61). Соответствующие предложения холдинг направил в Мининформсвязи, сообщил ComNews директор департамента информационного обеспечения "Связьинвеста" Олег Михайлов. "Министерство разрабатывает поправки к закону об УУ. Принято решение, чтобы наши предложения вошли в один пул вместе с поправками министерства, которые оно будет представлять в правительство", - пояснил он.

"Вопрос об увеличении возмещения операторам убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, сейчас находится в стадии обсуждения", - сообщила пресс-служба Мининформсвязи. Механизм возмещения убытков от оказания УУ постоянно совершенствуется, заверяют в министерстве: "В прошлом году была обеспечена возможность более оперативного получения операторами возмещения расходов на обязательный аудит и проведение независимой экспертизы. Кроме того, с прошлого года возмещение производится ежеквартально, а не два раза в год". Мининформсвязи, со своей стороны, стремится расширить состав УУ, добавив туда доступ в Интернет в каждом домохозяйстве.

Анна Афанасьева

Источник: ComNews

Россвязьохранкультура приняла Административные регламенты по вопросам контроля и надзора в области связи

Россвязьохранкультурой изданы следующие приказы об утверждении Административных регламентов:

 ПРИКАЗ РОССВЯЗЬОХРАНКУЛЬТУРЫ ОТ 03.03.2008 N 98
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ИПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ ВЫДЕЛЕННОГО ИМ РЕСУРСА НУМЕРАЦИИ УСТАНОВЛЕННОМУ ПОРЯДКУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСА НУМЕРАЦИИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2008 N 11492.

Оценочная миссия Европола изучит российскую практику защиты персональных данных

Оценочная миссия Европейской полицейской организации (Европола) приступила 16.04.2008 г. к работе в Москве по изучению правовой и административной практики РФ в сфере защиты персональных данных.

В состав миссии входят представители управления по защите персональных данных Дэниел Дривер и Пелопидас Донас, представитель правового управления Европола Барт де Бюк.

Оценочная миссия прибыла в Москву в рамках работы по заключению Оперативного соглашения между Российской Федерации и Европолом.

До конца недели представителей Европола примут в Госдуме, МВД, ФСКН, Росфинмониторинге, Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, а также в Россвязьохранкультуре, где им будет предоставлена информация о правовом статусе, структуре и порядке функционирования уполномоченного органа по контролю и надзору в сфере обработки персональных данных.

В преддверии приезда в Россию экспертов Европола в Администрации Президента РФ было проведено совещание по вопросу имплементации в российское законодательство Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. По итогам совещания было решено ускорить рассмотрение в Госдуме во втором и третьем чтениях законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных».» Решено также подготовить проекты подзаконных нормативных актов, необходимых для скорейшей реализации положений данного законопроекта после его принятия.

Россвязьохранкультура является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 года № 354 (в ред. постановления Правительства РФ от 15.12.2007 N 878). На Россвязьохранкультуру возложено обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям закона.

Источник: rsoc.ru

Россвязьохранкультура объявляет о начале процедуры аккредитации организаций по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия объявила о начале процедуры государственной аккредитации организаций по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе.

Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (далее - Россвязьохранкультура) в соответствии с Положением о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 992, сообщает, что 12 августа 2008 года состоится заседание Аккредитационной комиссии (далее- Комиссия) по рассмотрению заявлений организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, на получение государственной аккредитации в сфере управления исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции.

Для получения государственной аккредитации заявителю необходимо направить в Россвязьохранкультуру заявление в письменном виде.

В заявлении указываются:

а) наименование заявителя, его место нахождение;

б) сфера коллективного управления, предусмотренная пунктом 1 статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой заявитель намерен осуществлять управление правами, сбор, распределение и выплату вознаграждения.

К заявлению прилагаются:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о заявителе, с отметкой налогового органа;

в) заверенная заявителем копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления, с приложением аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности заявителя;

г) заверенные заявителем сведения о договорах, заключенных с правообладателями, о передаче полномочий по управлению правами, срок действия которых истекает не ранее чем через год после подачи документов заявителем (фамилия, имя, отчество правообладателя, реквизиты договора, категория прав, переданных в управление, территория использования прав);

д) заверенные заявителем сведения о лицензионных договорах и (или) договорах о выплате вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав (далее - вознаграждение), заключенных с пользователями, по которым производится сбор и выплата вознаграждения (наименование пользователя, реквизиты договора, категория прав, территория использования прав);

е) заверенные заявителем сведения о взаимном представительстве интересов заявителя с аналогичными иностранными и российскими организациями;

ж) справка заявителя, содержащая сведения о:

возможности осуществления функций по сбору, распределению и выплате вознаграждения на всей или большей части территории Российской Федерации;

сумме выплаченного правообладателям вознаграждения за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

сумме, удерживаемой из вознаграждения на покрытие фактических расходов заявителя по сбору, распределению и выплате вознаграждения, а также о сумме, направляемой в специальные фонды, которые создаются организацией с согласия и в интересах представляемых ею правообладателей;

перспективном плане развития заявителя;

наличии реестра, формируемого организацией в соответствии с пунктом 5 статьи 1243 Гражданского кодекса Российской Федерации;

общедоступном информационном ресурсе заявителя;

з) заверенная заявителем опись представленных документов.

Вышеуказанные документы представляются в Россвязьохранкультуру по рекомендуемым формам в 2 экземплярах на бумажном носителе, а также в электронном виде (если это возможно).

Заявления и прилагаемые к нему материалы принимаются до 16 часов 00 минут 16 мая 2008 года по адресу: 109074, Китайгородский проезд, д.7, стр. 2.

Заявитель имеет право на отзыв заявления в любой момент до даты проведения заседания Комиссии.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения аккредитации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявителю отказывается в приеме заявления, если заявление подается до начала или по истечении срока приема заявлений.

Заседание Комиссии пройдет по адресу: 109074, Китайгородский проезд, д.7, стр. 2.

Заявителям не позднее, чем за 10 календарных дней до даты заседания Комиссии необходимо представить в Россвязьохранкультуру информацию о своих представителях.

Источник: rsoc.ru

Координаторы поборются с порнографами

Координационный центр домена RU выступил с предложением создать орган, контролирующий наличие незаконного контента на интернет-сайтах. "Линия оперативного реагирования", по замыслу инициативной группы, должна будет принимать жалобы от пользователей Рунета на ресурсы с нелегальным контентом и добиваться удаления его из сети. В конце мая состоится семинар, на котором представители государственных органов обсудят инициативу центра.

По расчетам Координационного центра, линия оперативного реагирования будет получать обращения пользователей о незаконном контенте сайтов, будь он экстремистского или порнографического содержания. Эксперты линии займутся обработкой и сбором фактической информации о страницах в Интернете, содержащих незаконный контент. После чего заявление с экспертной оценкой получат правоохранительные органы и хостинг-провайдер. "В результате провайдер должен будет отправить письмо на линию оперативного реагирования с уведомлением о закрытии сайта с незаконным контентом или о причинах отказа", - говорит юрист-консультант Координационного центра домена RU Ульяна Зинина. В свою очередь новая структура направит уведомление хостинг-провайдера в правоохранительные органы.

Координационный центр домена RU еще не определился с организационно-правовой формой линии оперативного реагирования, но склоняется к тому, что это будет ассоциация.

По словам Ульяны Зининой, представители Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Государственной думы предварительно одобрили инициативу Координационного центра. В конце мая состоится семинар, на котором представители государственных органов обсудят ее.

"Подобные организации действуют в 25 странах мира, - продолжает Ульяна Зинина, - мы планируем сотрудничать с ними".

Участники рынка по-разному оценивают предложение центра. "Инициатива Координационного центра домена RU больше похожа на PR, - комментирует исполнительный директор аналитической компании Direct Info Алексей Кондрашов. - Сайты с нелегальным контентом в основном хостятся на западных, а не на российских площадках, так как услуги иностранцев дешевле и качественней". Исполнительный директор сомневается в способности линии оперативного реагирования влиять на западных хостеров.

Заместитель генерального директора компании "Финам" Виктор Галенко полагает, что создание новой организации бессмысленно: "Держатели доменных имен самостоятельно и мгновенно решают вопросы незаконного контента, удаляя страницы, да и пользователю проще сразу пожаловаться на нелегальный контент хостинг-провайдеру".

Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ считает создание линии правильным шагом: "Необходимо широко распространить подсказку, по каким адресам пользователь может обратиться, увидев нарушение закона в Интернете". Назвав линию оперативного реагирования на незаконный контент интернет-сайтов своего рода "чистилищем", Петр Шелищ добавил: "Хорошо бы, чтобы был общественный присмотр за деятельностью такой линии".

Досье ComNews

Координационный центр российского национального домена сети Интернет был учрежден в 2001 г. тремя российскими общественными организациями: Региональным общественным центром интернет-технологий (РОЦИТ), Союзом операторов Интернета (СОИ) и Ассоциацией документальной электросвязи (АДЭ). Эти организации представляли интересы пользователей Интернета, операторов услуг связи, органов государственной власти и предпринимателей. Еще одним учредителем центра стал Российский НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС), который ранее отвечал за регистрацию доменов. В 2002 г. Координационному центру переданы полномочия по выработке правил регистрации доменных имен в домене RU, аккредитации регистраторов и разработке перспективных проектов, связанных с развитием российского национального домена. В целях сохранения стабильности функционирования домена RU на РосНИИРОС были возложены функции технического центра домена RU.

Источник: ComNews

Россвязьохранкультура штрафовала "ВымпелКом" за нарушения при эксплуатации базовых станций в Республике Башкортостан

Россвязьохранкультура штрафовала "ВымпелКом" за нарушения при эксплуатации базовых станций в Республике Башкортостан. Об этом говорится в сообщении ведомства. В период с 2.03.2008 г по 31.03.2008 г Управлением Россвязьохранкультуры по Республике Башкортостан проведено плановое мероприятие по дистанционному контролю (без взаимодействия с оператором) деятельности оператора ОАО "ВымпелКом" в области связи.

Госдума приняла закон о лицензировании воспроизведения программ для ЭВМ

Госдума на пленарном заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений в статьи 1 и 17 федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", сообщает «Прайм-ТАСС».

В целях противодействия нарушениям в сфере производства и распространения мультимедийной продукции, а также совершенствования законодательства в области лицензирования отдельных видов деятельности закон вносит изменение, расширяющее перечень продукции, деятельность по воспроизведению которой подлежит лицензированию, программами для ЭВМ и базами данных.

В соответствии с законом, лицензированию подлежит деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если данная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование таких объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора).

Закон должен вступить в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Источник: CNews

Мининформсвязи поработает с кадрами

Мининформсвязи, Минобразования и Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) разработали профессиональные стандарты для IT-специалистов. Стандарты носят рекомендательный характер и помогут работодателям ориентироваться на рынке труда, считают разработчики. А представители бизнеса говорят, что ситуация на рынке труда печальная: и количество, и качество IT-специалистов неудовлетворительные.

В разработке участвовали IT-компании "1С", "АйТи", Verysell, IBM, IBS, Intel, "Лаборатория Касперского", Microsoft, "Прогноз", R-Style, "ТехноСерв А/С" и "Яндекс".

Стандарты отражают базовые требования к девяти самым востребованным профессиям в отрасли IT: программист, системный архитектор, системный аналитик, системный администратор, администратор баз данных и др. Например, у программиста или сисадмина первого квалификационного уровня (всего их семь) должно быть среднее профессиональное образование, а со второго уровня необходимо высшее образование. Специалисты четвертого уровня должны уметь, в частности, планировать свою деятельность и вести деловую беседу с представителем заказчика, а также знать основы конфликтологии и информационной безопасности предприятия.

Стандарты носят рекомендательный характер и помогут работодателям ориентироваться на рынке труда, считают разработчики. Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко заявил, что профессиональные стандарты следует учитывать при разработке учебных программ в сфере IT. Пока подобных стандартов в сфере IT-образования нет, жаловались представители IT-компаний в кулуарах вчерашней конференции "Профессиональные и образовательные стандарты в области IT как инструмент подготовки кадров для российской экономики".

И чиновники, и участники рынка в один голос сетуют на нехватку грамотных IT-специалистов. "Отрасли не хватает еще около 190 тыс. квалифицированных работников", - заявил вчера министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. В 2006 г. российские вузы выпустили около 48 тыс. специалистов в сфере IT, всего в России в различных отраслях работают 865 тыс. "айтишников".

Президент ассоциации аутсорсинговых компаний РУССОФТ Валентин Макаров говорит, что потребность в новых IT-кадрах на рынках реализуется лишь на 40%. "Из-за этого возникает конкуренция между нами, компаниями, за кадры", - сокрушается он. Эксперты АПКИТ надеются решить эту проблему, увеличивая количество бюджетных мест в вузах для IT-специалистов и параллельно сокращая места для других студентов (например, историков или юристов). "Мы боремся против дефицита IT-кадров в разных отраслях", - заявляли представители ассоциации вчера.

Другая проблема, по словам Валентина Макарова, в качестве образования: готовят специалистов не самых нужных профессий в сфере IT, и готовят не лучшим образом. Поэтому IT-ассоциации вроде АПКИТ и РУССОФТ развивают институты сертификации IT-специалистов. Согласно положению об инновационных университетах, вузы, признанные таковыми, должны найти бизнес-объединение и совместно с ним выстроить систему добровольной сертификации выпускников в сфере IT. "Таким образом бизнес будет определять качество учебных курсов и выпускников", - поясняет Валентин Макаров. По его словам, РУССОФТ ведет переговоры о создании такой системы с одним из инновационных вузов. "Нас интересуют выпускники в сфере IT, но эта система может быть применена и к другим выпускникам - биотехнологам, например", - рассуждает глава РУССОФТ. Чтобы повысить качество обучения, необходимо создать конкуренцию среди преподавателей, мотивировать их, повысив зарплату, добавил он.

Вузам не хватает бюджетных мест для "айтишников", констатировала Наталья Розина, заместитель директора департамента госполитики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобразования. По ее словам, если специалисты в области "железа" готовятся за государственный счет, то подготовка специалистов в области технологий на 60% осуществляется на внебюджетные средства - по договорам с юридическими и физлицами.

Анна Афанасьева

Источник: ComNews