Новости


ФНС предъявила претензии к МТС на сумму более миллиарда рублей

 

Инспекция федеральной налоговой службы (ФНС) РФ предъявила претензии ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (ОАО "МТС") по итогам проверки за 2005-2006 годы на сумму 1,13 млрд руб., включая 144 млн руб. штрафов и пеней. Компания не согласна с предъявленными претензиями и намерена обжаловать их в суде.


В заявлении одного из крупнейших российских сотовых операторов подчеркивается: "МТС не согласна с налоговыми претензиями, изложенными в решении, и намерена защищать свою позицию в соответствии с действующим российским законодательством и не ожидает существенного негативного финансового воздействия на компанию".

Налоговые претензии к МТС предъявляются уже не впервые. Возникшие у ФНС вопросы в ходе проверки за 2003-2004 годы, были успешно оспорены компанией МТС в суде. Общая сумма претензий тогда составляла 1,216 млрд руб. и была связана, по мнению налоговиков, с неправильным исчислением налогов по взаиморасчетам с контент-провайдерами при предоставлении абонентам дополнительных услуг, с курсовыми разницами, возникающими при переоценке имущества, обязательствами и требованиями, выраженными в иностранной валюте, а также взаиморасчетами, связанными с пропуском трафика при межсетевом взаимодействии. В этот раз основная часть претензий к МТС связана с межоператорскими взаиморасчетами.

Подобные подозрения возникли у налоговой службы и в отношении конкурентов МТС. Речь идет о сотовых операторах ОАО "Вымпелком", ЗАО "Сонник Дуо" (московское дочерняя компания ОАО "Мегафон"), межрегиональной компании "Связьинвест". В частности, сумма налоговых претензий к Вымпелкому за 2005-2006 года составила около $54 млн (без учета штрафов и пеней), оператору Мегафон-Москва – 442 млн руб. Обе компании заявляли о своей готовности оспаривать эти решения в судебном порядке.

Главным акционером МТС является АФК "Система", владеющая 52,8% акций, в свободном обращении находятся 46,7% акций. С учетом абонентской базы МТС в Белоруссии компания обслуживает более 88 млн пользователей. Чистая прибыль оператора в 2007 году по стандартам US GAAP составила $2,072 млрд, выручка - $8,252 млрд.

источник: коммерсантъ

АСВТ выбилась из трафика. Компания присоединилась к списку операторов, отключенных МГТС

 

Московская городская телефонная сеть (МГТС) начала проверки в отношении 30 столичных альтернативных операторов связи, пропускающих зоновые звонки на сеть МГТС под видом местных. Как стало известно "Ъ", после прекращения приема звонков с любых номеров "МегаФона" через сеть "Синтерры" МГТС частично отключила пропуск сотового трафика (не только "МегаФона") через оператора АСВТ.


В письме руководителю управления Россвязькомнадзора по Москве и Московской области Владимиру Новикову (есть в распоряжении "Ъ") МГТС объясняет, что ограничила пропускную способность оператора АСВТ по цифровому каналу. В пресс-службе МГТС добавили, что пропуск трафика по аналоговому фрагменту сети для АСВТ пока сохранен. Но из-за отключения цифрового сегмента нагрузка на аналоговый возрастет в разы, и "значимая часть" абонентов просто не сможет дозвониться по сети АСВТ, объясняют юридический советник TeliaSonera Антон Богатов и директор по развитию "Коминфо консалтинг" Евгений Соломатин.

ОАО АСВТ — альтернативный оператор, предоставляющий услуги фиксированной, сотовой связи и доступа в интернет корпоративным клиентам. Обслуживает порядка 100 тыс. абонентов. По данным "СПАРК-Интерфакс", чистая прибыль в 2007 году составила 68,5 млн руб.

Свои действия МГТС объясняет тем, что, во-первых, компания АСВТ не заключила с ней договоров на присоединение сетей электросвязи и на использование технологического ресурса, а во-вторых, использует схему "приземления" зоновых звонков (совершаются между географическими зонами в пределах субъекта РФ) на сеть МГТС под видом местных (соединение абонентов в пределах одного населенного пункта). Аналогичные проверки по пропуску трафика и наличию договоров уже проводятся в отношении порядка 30 столичных альтернативных операторов связи, подчеркнули в МГТС.

Президент АСВТ Анастасия Оситис заявила "Ъ", что действия "монополиста МГТС неправомочны", так как еще в 1994 году между компаниями был заключен договор о межоператорском взаимодействии. Договоры, заключения которых требует МГТС, появились со вступлением в силу постановления правительства N161 от 28 марта 2005 года "Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия", объясняет партнер юридической фирмы Salans Виктор Наумов, но они необходимы только в случае взаимодействия МГТС с новыми контрагентами. "Оператору, занимающему доминирующее положение, запрещено в одностороннем порядке отключать других операторов. МГТС не имеет никаких законных аргументов принуждать своих контрагентов заключать с ней новые договоры",— согласен господин Богатов.

Что касается пропуска зоновых звонков под видом местных, то юристы Salans и TeliaSonera также уверены в законности используемой схемы. Сотовые операторы давно экономят, отправляя зоновый звонок на зоновую сеть оператора-посредника, который переадресовывает ее на свою местную сеть, а с нее — на местную сеть МГТС. В среднем рыночная стоимость зонового соединения составляет 0,32 руб. за минуту, а местного — от 0,07 руб. за минуту.

АСВТ — не первый оператор, которому МГТС заблокировала пропуск трафика. 9 июня МГТС перекрыла каналы "Синтерры" и еще нескольких альтернативных операторов, пропускающих на ее сеть звонки абонентов "МегаФона". 9 июля "Синтерра" подала иск в Московский арбитражный суд. АСВТ, по словам госпожи Оситис, направила обращение в ФАС с просьбой разобраться в этой ситуации. Узнать позицию ФАС в пятницу не удалось.

ИННА Ъ-ЕРОХИНА, КОММЕРСАНТЪ

Дело Кирюшина вернули прокурору

Басманный районный суд Москвы вернул в московскую прокуратуру уголовное дело, заведенное в отношении совладельца поволжского GSM-оператора СМАРТС Геннадия Кирюшина. Об этом "Ведомостям" рассказал сам Кирюшин. Дело возвращено 11 июля, говорится в постановлении судьи Натальи Мушниковой (копия имеется в распоряжении "Ведомостей").

Прокуратура обвиняет Кирюшина в нарушении четырех статей УК: в частности, он подозревается в использовании базовых станций, не принятых в эксплуатацию надзорным органом, в незаконном предпринимательстве, связанном с извлечением дохода в особо крупном размере, и в легализации крупных денежных средств, приобретенных в результате преступления. Но обвинение "носит неконкретный характер", а в досудебной стадии производства следователь нарушил права обвиняемого на защиту, говорится в постановлении судьи.

Прокуратура была обязана за пять суток устранить допущенные нарушения закона либо обжаловать постановление в Мосгорсуде в течение 10 суток. Пресс-секретарь прокуратуры Москвы воздержалась от комментариев.

О наличии дела в отношении Кирюшина стало известно в конце мая 2007 г. - вскоре после того, как Высший арбитражный суд отказал группе "Сигма" и ОАО "Реестр" в жалобах на решения федеральных судов о ничтожности сделок по покупке "Сигмой" акций СМАРТС. В июне 2005 г. "Сигма" приобрела пять акций, затем, основываясь на наличии этого пакета, отсудила еще 20% и стала претендовать на дополнительные 25% минус 1 акция. Но затем суды признали сделку по покупке пяти акций, а с ней и все последующие ничтожными. Гендиректор "Сигмы" Павел Свирский отказался от комментариев.

ТИМОФЕЙ ДЗЯДКО, ВЕДОМОСТИ

Вещественные доказательства опровергли в суде// У следователей отобрали право передачи вещдоков на реализацию

 

Конституционный суд (КС) принял вчера важнейшее для бизнеса решение, запретив следственным органам передавать вещественные доказательства на реализацию. Неконституционным признано положение Уголовно-процессуального кодекса (УПК), предоставлявшее следователям такое право. Теперь должно прекратиться использование так называемых схем РФФИ, когда следователи конфисковали товар под надуманным предлогом и сбывали его через цепочку фирм-посредников. Представители бизнеса рассчитывают, что это решение КС ускорит принятие закона о противодействии товарному рейдерству — документ был внесен в Госдуму еще в марте прошлого года.

Поводом для принятия исторического решения Конституционного суда стало обращение гражданина Владимира Костылева, у которого в ноябре 2005 года в рамках уголовного дела о контрабанде был конфискован вертолет. Хотя господин Костылев не проходил по делу в качестве обвиняемого, Московско-Смоленская транспортная прокуратура признала вертолет вещественным доказательством и проигнорировала прошение господина Костылева о передаче машины ему на ответственное хранение. В июне 2006 года вертолет на основании пункта 1 части 2 статьи 82 УПК РФ был передан на реализацию в Российский фонд федерального имущества (РФФИ), который продал его ООО "Мастер-брокер". Суд отклонил жалобу господина Костылева на постановление следователя, при этом бывший владелец вертолета не получил никакой компенсации.

Формально следователь не нарушил закон, вынеся решение о реализации вертолета. Подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 82 УПК дает следователю право выносить решение о реализации вещественных доказательств в ходе следствия, если их хранение затруднено либо слишком дорого. Это положение Владимир Костылев и оспорил в КС.

В постановлении суда говорится, что подпункт "в" позволяет лишать собственника имущества без вступившего в законную силу приговора суда, а это прямо противоречит Конституции РФ. Кроме того, КС постановил, что без судебного решения изъятие имущества допустимо лишь как временная мера, которая не приводит к лишению права собственности.

Решение КС, по сути, закрыло лазейку в законодательстве, благодаря которой существовал метод товарного рейдерства под названием "схема РФФИ", говорят предприниматели. Суть схемы проста: берется существующее уголовное дело по контрабанде, и по нему обнаруживаются сведения, что на складе фирмы-жертвы хранится товар, имеющий отношение к делу. На этом основании товар признается вещественным доказательством и вывозится на склады фирмы, аккредитованной при РФФИ. Далее директор этой фирмы пишет заявление о невозможности хранения товара (например, из-за недостатка складских помещений), следователь соглашается с этими доводами и выписывает постановление на реализацию. Затем товар продается по ценам минимум раз в десять ниже закупочных фирмам-посредникам.

Одно из наиболее известных дел подобного рода — изъятие у компании "Евросеть" в марте 2006 года 167,5 тыс. мобильных телефонов под предлогом несоответствия требованиям безопасности. Часть этой партии впоследствии была продана (см. справку). "Эта схема терроризирует рынок уже лет пять,— говорит исполнительный директор фирмы "Компоненты и системы" Сергей Цыбаков.— С нашего склада под надуманным предлогом вывезли компьютерную технику стоимостью около $10 млн в закупочных ценах, а оценщик РФФИ оценила товар в 42 млн руб.". Сергей Цыбаков отметил, что никакой компенсации за изъятый товар фирма так и не получила.

"Таких примеров очень много: вывозили сотовые телефоны, компьютеры, яхты, одежду и проч. По нашим подсчетам, совокупный ущерб бизнеса и упущенная прибыль государства (от заниженной цены реализации конфиската.— "Ъ") составляет больше $10 млрд",— рассуждает Антон Гуськов, директор по связям с общественностью Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Ранее участники рынка говорили, что в 2005-2006 годах только в Москве продавалось конфиската на сумму более $100 млн ежегодно.

Решение КС должно ускорить принятие закона о противодействии товарному рейдерству, считает исполнительный директор ассоциации IT-компаний АП КИТ Николай Комлев. По его словам, законопроект, разработанный при участии РАТЭК и АП КИТ, внесен в Госдуму еще в марте 2007 года, но так и не прошел первое чтение. Теперь, считает один из авторов законопроекта депутат Госдумы Владимир Плигин, документ может пройти первое чтение уже в этом сентябре: "Решение КС, несомненно, радует, но оно направлено лишь против одного из злоупотреблений, в то время как внесенный мною и моими коллегами законопроект предусматривает целый ряд поправок для борьбы с товарным рейдерством". В частности, они должны лишить следователей права выносить решения о реализации вещественных доказательств без санкции суда и ввести уголовную ответственность для оценщиков.

Александр Ъ-Малахов, Юрий Ъ-Чернега

Источник: газета Коммерсант

Межоператорские тарифы МГТС отрегулировал Россвязькомнадзор

Мировой суд Тверского района Москвы вынес решение о наложении штрафа на МГТС. Истцом выступил Россвязькомнадзор, который выявил нарушения в структуре тарифов на присоединение. Штраф составил 10 тыс. руб.

1 марта Россвязь отменила плату за присоединение. Вместо этого был введен платеж за 1 тыс. минут использования точки присоединения. Однако в оферте, распространенной МГТС в апреле, содержались тарифы, включающие как поминутную оплату, так и плату за присоединение. Россвязькомнадзор посчитал тарифы завышенными и предписал оператору изменить их.

"По нашим расчетам тариф должен был быть 19 коп. за минуту, но в МГТС установили тариф в размере 79 коп.", - говорит начальник центрального аппарата Россвязькомнадзора Сергей Дёмочка.

Несмотря на предписание, в установленный срок МГТС нарушения не устранила, и Россвязькомнадзор передал дело об административном правонарушении в суд. Мировой суд Тверского района Москвы (участок №369) вынес решение о наложении штрафа на МГТС в размере 10 тыс. руб. Копии решения направлены оператору и в Россвязькомнадзор. "МГТС выполнила все предписания и оказывает услуги присоединения и пропуска трафика согласно тарифам, установленным соответствующими органами", - уверила корреспондента ComNews пресс-секретарь МГТС Анна Фадеева.

"Мы стараемся, чтобы в первую очередь от действий крупных игроков рынка не страдали альтернативные операторы, - говорит Сергей Дёмочка. - Но иногда получается наоборот (в основном в небольших городах, куда приходят крупные игроки). Альтернативные операторы "загибают" цену на присоединение существенного оператора к своей сети, а это закон никак не регулирует".

 

ПАВЕЛ ПЕТРОВСКИЙ 
Источник: ComNews

Денис Стафеев назначен и.о. коммерческого директора «РТКомм»

«РТКомм.РУ» объявил о назначении исполняющим обязанности коммерческого директора Дениса Стафеева.

Денис Стафеев родился 1 сентября 1974 года в г. Мыски Кемеровской области. В 1997 г. окончил Новокузнецкий государственный педагогический институт по специальности «Учитель физики и информатики».

С 1999 по 2001 гг. работал в ЗАО «Ар-Джи-Си», где прошел путь от менеджера до заместителя генерального директора. В 2001-2002 гг. был коммерческим директором ООО «Комсвязьэнерго». С сентября 2002 г. работает в «РТКомм.РУ», где последовательно занимал должности менеджера, начальника регионального отдела продаж, директора дирекции региональных продаж. С июня 2007 г. работал в должности директора по продажам.

Источник: CNews

Подросток покончил с собой из-за отсутствия интернета

Шокирующий случай произошел в удмуртском городе Сарапул: подросток повесился из-за отказа матери подключить ему интернет. Психологи отмечают, что причиной случившегося явился не интернет: трагический исход мог произойти из-за любой другой прихоти ребенка.

 городе Сарапул республики Удмуртия 14-летний подросток Денис покончил жизнь самоубийством в ответ на отказ матери провести ему интернет. Как сообщает Следственный комитет при удмуртской генпрокуратуре, Денис жил в неполной семье, и мать выполняла все его прихоти — в случае отказа подросток надевал на шею петлю и грозился повеситься. В последнее время Денис серьезно увлекся компьютерами и забросил учебу в школе.

 

Когда подростку захотелось получить доступ в интернет, мать ответила, что финансы не позволяют им установить телефон и интернет, и порекомендовала сыну решить этот вопрос с отцом. Денис, как обычно, пообещал повеситься, что и сделал на следующий день, когда мать отлучилась в ванну.

Как установило следствие, суицид был показательным: перед повешением Денис замотал шею футболкой. Возможно, он рассчитывал, что мать вынет его из петли, — полагают в Следственном комитете, — однако она задержалась в ванной дольше обычного.

Эксперты отмечают, что интернет не является истинной причиной произошедшей трагедии. «Это ужасная новость, конечно, но повод в данном случае не имеет значения. Вместо интернета это мог быть скутер или цифровая видеокамера, — говорит профессор Тартуского университета, известный фигурант Рунета Роман Лейбов. — К сожалению, ребенка надо было спасать гораздо раньше — такое поведение часто заканчивается реальными суицидами в этом возрасте и требует внимания специалистов-психиатров».

Редактор раздела психологии Woman Journal Нелли Ралкова выделяет сразу несколько причин случившегося. «Во-первых, это болезнь нашего общества: когда у нас что-то не получается, мы готовы на самые безрассудные поступки, вплоть до того, что перестаем ценить нашу жизнь, — говорит Ралкова. — Во-вторых, это извечная проблема родителей, которые не могут понять, где лежит грань, за которой надо перестать исполнять прихоти ребенка. В данном случае ситуация осложнялась тем, что, воспитывая сына в одиночку, мать изначально чувствовала комплекс вины перед ним за то, что не может дать ему полноценное воспитание, и потому всегда выполняла любые его желания».

Источник: CNews

Дело о трех копейках. "Синтерра" подала в московский арбитражный суд иск к МГТС, обвинив ее в неисполнении обязательств по договору

Иск (копия имеется у "Ведомостей") зарегистрирован 9 июля, говорится на сайте суда. Сумма требований - всего 375 189 руб.: столько недополучила "Синтерра" из-за отказа МГТС принимать у нее местные звонки, поступающие от абонентов "Мегафона". В отличие от МТС и "Вымпелкома" "Мегафон" не заключил договор о прямом соединении с МГТС, поэтому направлял звонки на ее сеть через посредников. Это позволяло ему экономить до 0,15 руб. в минуту. Согласно данным МГТС, зоновый звонок на ее сеть стоит 0,4 руб. в минуту, местный - от 0,22 руб. А за посредничество (транзит и преобразование зонового звонка в местный) "Синтерра" брала всего 0,03 руб. в минуту, говорит ее гендиректор Виталий Слизень.

Звонки с федерального мобильного номера на городской зоновые, а не местные - так обосновала свой отказ принимать их МГТС. Но Слизень уверен: существенный оператор не вправе в одностороннем порядке отказать другому оператору в услуге связи, а тем более отключить его - "здесь вопрос не денег, а принципа". "Синтерра" опирается на норму правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, согласно которой "оператор сети местной телефонной связи обязан обеспечить возможность пропуска трафика между сетями местной телефонной связи в пределах <...> муниципального образования или города федерального значения". Кроме того, МГТС попросту нарушает условия договора с "Синтеррой", говорит Слизень; помимо денег его компания требует возобновления работы по прежней схеме.

Договор не предусматривает пропуска зоновых звонков под видом местных, возражает представитель пресс-службы МГТС.

Советник гендиректора "Мегафон-Москва" Роман Проколов не комментирует ситуацию, заверяя лишь: для абонентов тарифы повышаться не будут, а "Мегафон" в ближайшее время заключит прямое соглашение с МГТС.

Конфликт на зоне

МГТС отключила звонки "Мегафона" через "Синтерру" вскоре после того, как сотовая компания начала рекламировать услуги "Домашняя зона" и "Офисная зона", призванные заменить фиксированный телефон. По жалобе МГТС управление антимонопольной службы по Москве возбудило дело против "Мегафона" - его подозревают в недобросовестной конкуренции.

ТИМОФЕЙ ДЗЯДКО,

Источник: газета ВЕДОМОСТИ

Налоговики вернут деньги "Ростелекому"

Арбитражный суд Москвы признал недействительным отказ Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №7 (МИФНС №7) в возврате налогов на сумму 399 млн руб. фиксированному оператору "Ростелекому".

В конце прошлой недели арбитраж Москвы полностью удовлетворил иск "Ростелекома" к инспекции, пояснила репортеру ComNews пресс-служба компании. Оператор оспаривал в суде письмо МИФНС №7 от 31 июля 2006 г. Тогда налоговики отказывались вернуть "Ростелекому" ранее переплаченные налоги. В декабре 2006 г. производство по делу было приостановлено до окончания решения арбитража Москвы о налоговых претензиях к "Ростелекому" за 2003 г. в сумме 3,47 млрд руб.

Плановая налоговая проверка деятельности "Ростелекома" за 2003 г. проводилась МИФНС №7 с 3 октября 2005 г. по 27 апреля 2006 г. В общую сумму претензии налоговых органов (3,47 млрд руб.) вошли 2,18 млрд руб. по уплате дополнительных налогов и 1,29 млрд руб. штрафов и пеней. Оператор обратился в Арбитражный суд Москвы, который признал недействительными 99,98% налоговых претензий, оставив в силе только доначисление на сумму 1,27 млн руб. (см. новость ComNews от 6 апреля 2007 г.). Год спустя Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил этот вердикт (см. новость ComNews от 24 апреля 2008 г.).

Арбитраж обязал ФНС вернуть "Ростелекому" переплаченные налоги.

Досье ComNews

"Ростелеком" - национальный оператор дальней связи. Компания оказывает услуги на основе собственной транспортной телекоммуникационной сети протяженностью около 150 тыс. км. Крупнейшим акционером "Ростелекома" является ОАО "Связьинвест" (владеет 50,67% голосующих акций).

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №7 (МИФНС №7), находящаяся в Москве, призвана контролировать исключительно телекоммуникационные компании.

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА

Источник: ComNews

Утверждено Положения о Правительственной комиссии по транспорту и связи

Постановление от 6 июля 2008 г. # 511 Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по транспорту и связи

 

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по транспорту и связи.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2007 г. # 122 "О некоторых вопросах, связанных с деятельностью правительственных координационных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, # 10, ст. 1238).

Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 июля 2008 г. N 511

ПОЛОЖЕНИЕ
о Правительственной комиссии по транспорту и связи

1. Правительственная комиссия по транспорту и связи (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества в разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере развития транспорта и связи в Российской Федерации, в том числе в области научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, организациями науки и иными заинтересованными организациями.
4. Основной задачей Комиссии является обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти в разработке и реализации основных направлений государственной политики по вопросам, касающимся развития транспорта и связи, увеличения темпов экономического роста, повышения конкурентоспособности услуг в сфере транспорта и связи и качественного изменения структуры экспорта, в том числе по вопросам:
а) развития транспортного комплекса, связи и информационных технологий во взаимосвязи с развитием секторов экономики;
б) комплексного развития транспортной системы и повышения ее безопасности;
в) обеспечения доступности услуг для населения в сфере транспорта и связи;
г) осуществления структурных преобразований в сфере транспорта и связи;
д) повышения эффективности налогового и таможенно-тарифного регулирования в части, отнесенной к компетенции Комиссии;
е) государственной поддержки экспорта транспортных услуг и услуг связи;
ж) совершенствования механизмов государственно-частного партнерства;
з) снижения необоснованных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
5. Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечивает проведение комплексного анализа развития отраслей транспорта и связи, определение основных ограничений и направлений их дальнейшего развития;
б) обеспечивает разработку концепций, стратегий развития и планов действий по развитию отраслей транспорта и связи совместно с предпринимательским сообществом;
в) рассматривает предложения по совершенствованию механизмов привлечения инвестиций, в том числе прямых;
г) подготавливает предложения по определению механизмов стимулирования конкурентоспособности услуг в сфере транспорта и связи;
д) подготавливает предложения по государственной поддержке экспорта транспортных услуг и услуг связи в целях диверсификации национального экспорта;
е) осуществляет меры, направленные на ускоренную модернизацию отраслей транспорта и связи и технологическое развитие в целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции и услуг;
ж) подготавливает предложения по развитию транспортной инфраструктуры и инфраструктуры связи и созданию интегрированных структур;
з) рассматривает предложения, направленные на интеграцию транспортной системы Российской Федерации в мировую транспортную систему, развитие и совершенствование деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и увеличение объемов транзитных перевозок, в том числе на развитие международных транспортных коридоров;
и) рассматривает предложения по вопросам тарифной и ценовой политики в сфере транспорта и связи;
к) рассматривает предложения по повышению результативности деятельности финансовых институтов, в том числе по совершенствованию механизмов поддержки лизинга;
л) рассматривает предложения по разработке стратегически важных проектов в сфере транспорта и связи;
м) рассматривает предложения по определению стратегии и приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, инновационной деятельности, в том числе инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, а также предложения по их реформированию в сфере транспорта и связи;
н) рассматривает предложения по развитию высокотехнологичных производств и услуг в сфере транспорта и связи;
о) рассматривает вопросы, связанные с функционированием особых экономических зон на территории Российской Федерации, в части, относящейся к компетенции Комиссии;
п) подготавливает предложения по совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства;
р) рассматривает ход выполнения федеральных и ведомственных целевых программ, оказывающих влияние на развитие транспорта и связи, а также подготавливает предложения по разработке мер по повышению эффективности их реализации;
с) рассматривает предложения по повышению эффективности использования механизмов поставок товаров (работ и услуг) для федеральных государственных нужд в целях увеличения объемов закупок отечественной продукции;
т) рассматривает предложения по совершенствованию профессионального образования, в том числе по координации подготовки научных и инженерно-технических кадров;
у) координирует деятельность в области международного сотрудничества в сфере развития транспорта и связи;
ф) подготавливает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
6. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также у организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
б) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научных организаций и предпринимательского сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;
в) заслушивать руководителей федеральных органов исполнительной власти и членов Комиссии по вопросам, касающимся выполнения принимаемых Комиссией решений.
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9. В рамках Комиссии создаются рабочие группы по отдельным отраслям транспорта и связи (далее - рабочие группы) с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предпринимательского сообщества, ученых и независимых экспертов для проведения анализа социально-экономических последствий принимаемых Комиссией решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются решением Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. Член Комиссии в случае невозможности его присутствия на заседании имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
На заседание Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, предпринимательского сообщества, не входящие в состав Комиссии, а также представители научных организаций.
13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
14. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти.
15. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии в сфере транспорта осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, в сфере связи - Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, организационно-техническое обеспечение деятельности - Аппаратом Правительства Российской Федерации.