Новости
Борис Боярсков готов повторить GSM-конкурсы
Россвязькомнадзор может провести повторные GSM-конкурсы на Дальнем Востоке и в Сибири, если результаты прошедших конкурсов будут аннулированы, заявил вчера руководитель ведомства Борис Боярсков (на фото) в ходе общения с журналистами. Условия прошедших конкурсов, в которых максимум лицензий собрала компания "Сумма Телеком", апелляционный суд уже признал незаконными.
GSM-конкурсы в Сибири и на Дальнем Востоке прошли летом 2007 г. по условиям, разработанным Федеральным агентством связи (Россвязь). Их результаты неприятно удивили участников рынка: большинство лицензий достались компании "Сумма Телеком", не имеющей опыта в отрасли связи. Тем временем право проводить конкурсы на частоты перешло от Россвязи к Россвязьохранкультуре (прежнее название Россвязькомнадзора), руководитель которой Борис Боярсков изменил условия последующих конкурсов. В результате в других федеральных округах фавориты сменились: "Сумма Телеком" не получила ничего, зато удача улыбнулась операторам "Скай Линк" и Tele2.
Эти события спровоцировали череду судебных разбирательств, которые инициировали "Сумма Телеком" (требовала признать незаконным приказ Боярскова о новых конкурсах), "ВымпелКом" (требовал признать незаконными итоги конкурсов в Сибири и на Дальнем Востоке) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Последняя после жалобы "ВымпелКома" признала условия уже состоявшихся конкурсов незаконными. Россвязь подала встречный иск против ФАС, и в январе Арбитражный суд Москвы признал решение ведомства недействительным. Однако ФАС успешно обжаловала вердикт, и суд кассационной инстанции вслед за апелляционным судом признал правоту антимонопольной службы. Что до иска "ВымпелКома", то Арбитражный суд Москвы отложил его на неопределенное время (по данным ComNews, суд рассмотрит его в сентябре). Впрочем, ФАС планирует обратиться в московский арбитраж с ходатайством о возобновлении разбирательства о недействительности итогов конкурсов.
Вчера, отвечая на вопрос ComNews о возможности проведения новых GSM-конкурсов в Сибири и на Дальнем Востоке, Борис Боярсков напомнил, что судебные слушания по конкурсам еще не прошли кассационные инстанции. "Пока о новых конкурсах говорить преждевременно, - сказал он. - Но если итоги конкурса будут признаны незаконными и аннулированы, то по решению ГКРЧ при получении распоряжения Минкомсвязи мы готовы объявить новый конкурс".
Поскольку решение ГКРЧ об ограниченности GSM-спектра на территории РФ, являющееся основанием для проведения конкурсов, было принято ранее, нового решения ГКРЧ не потребуется, отметила пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина. "Если результаты прошедших конкурсов будут аннулированы по решению суда, то частоты должны быть выставлены на новый конкурс. При этом требования к конкурсу должны быть прозрачными и справедливыми", - подчеркнула она.
Пресс-служба "ВымпелКома" затруднилась оценить последствия этого решения. "Пока не завершены судебные процедуры, и сроки их завершения неопределенны, - пояснила пресс-секретарь компании Екатерина Осадчая. - К тому же непонятно, каковы будут критерии нового конкурса". Представители "Суммы Телеком" спокойно отнеслись к заявлению Бориса Боярскова. "На данный момент нет соответствующих судебных решений", - пояснила пресс-служба компании. Строить сеть в этих регионах "Сумма Телеком" еще не начала, но планирует приступить к проекту в скором времени.
АННА АФАНАСЬЕВА
Источник: ComNews
Кто виновнее
Альтернативный оператор связи АСВТ подал в Басманный арбитражный суд Москвы исковое заявление, в котором обвиняет Московскую городскую телефонную сеть (МГТС) в сознательном препятствовании законной операторской деятельности. Представители АСВТ также сообщают о том, что заявили на МГТС в прокуратуру. В МГТС по-прежнему обвиняют АСВТ в продолжительной нелегитимной работе с сетями МГТС и сознательном затягивании сроков подписания нового договора.
В ответ на обвинения со стороны МГТС в намеренном затягивании сроков заключения договора на новых условиях (см. новость ComNews от 22 августа 2008 г.) представители АСВТ обвинили МГТС в нарушении законодательства и принципов договорных отношений.
"Мы всегда работали в рамках заключенных договоров, мы просто не могли бы работать, если бы у нас не было договора о присоединении. Мы сдавали все точки присоединений надзорным органам. И то, что в МГТС отключали наше оборудование или ограничивали пропуск трафика, я считаю недопустимым", - говорит президент АСВТ Анастасия Оситис.
"Сеть АСВТ сопрягалась с сетью связи МГТС без заключения договора присоединения. МГТС неоднократно предпринимала попытки по надлежащему оформлению отношений с АСВТ в части присоединения сетей и пропуска трафика в соответствии с действующим законодательством. В общей сложности было предпринято более 15 попыток заключить соответствующие соглашения, на которые АСВТ не давала ответа в сроки, указанные в письмах и предложениях МГТС к АСВТ", - возражают представители пресс-службы МГТС.
"Мы не могли заключить новый договор с МГТС, так как он содержал пункт об оплате и оформлении нового присоединения, а оно у нас уже было, зачем нам было переприсоединяться?" - недоумевает Анастасия Оситис.
"Факт отсутствия договора присоединения подтверждается и протоколом заседания Россвязьохранкультуры от 18 августа 2008 г. Управление контроля и надзора в сфере связи Россвязьохранкультуры вынуждено было провести совещание с представителями компаний, и только после этого совещания АСВТ подписала предложенный со стороны МГТС договор присоединения. Таким образом, такой договор был заключен благодаря усилиям МГТС", - отвечают представители МГТС.
Редакция ComNews располагает копией искового заявления от АСВТ к МГТС, поданного в Басманный арбитражный суд Москвы. Кроме того, юристы АСВТ подготовили заявление на действия МГТС, которое сначала было направлено в Останкинскую прокуратуру (по месту регистрации АСВТ), а затем перенаправлено в Тверскую прокуратуру Москвы (по месту регистрации МГТС).
По мнению представителей АСВТ, конфликт между компаниями еще долго не будет исчерпан. "Нам отключают оборудование и препятствуют нашей законной деятельности. Мы уже получили множество жалоб от клиентов и терпим убытки", - сетует Анастасия Оситис.
"Отметим, что, заключив договор присоединения, АСВТ в настоящее время неправомерно отказывается платить за размещение своего оборудования на объектах МГТС. Считаем, что заключение договора в очередной раз подтверждает правоту МГТС", - возражают в пресс-службе МГТС.
Помимо конфликта с АСВТ, в МГТС относительно недавно урегулировали конфликт с "МегаФон Москва", продолжают досудебные разбирательства с компанией "Синтерра" (см. новость ComNews от 14 августа 2008 г.) и ведут проверку деятельности еще около 30 операторов, работающих в Москве.
ВИКТОР ЛОГИНОВ
Источник: ComNews
Определен порядок информационного взаимодействия органов исполнительной власти разных уровней при ведении государственного кадастра недвижимости
Утвержденное "Положение" регламентирует порядок информационного взаимодействия между органом кадастрового учета и органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также МИД РФ (по вопросам прохождения государственной границы РФ). Определены документы, которые предоставляются указанными органами. Установлено также, что документы предоставляются в электронном виде с использованием сетей связи общего пользования, а при отсутствии таких сетей - на электронных носителях.
Источник: Консультант Плюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2008 г. N 618
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ПРИ ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации установить формат документов, представляемых в электронном виде в процессе информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости.
Российской Федерации
В.ПУТИН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 2008 г. N 618
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ПРИ ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", определяет особенности информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (далее - информационное взаимодействие).
2. В процессе информационного взаимодействия документы представляются в электронном виде (в виде электронных образов документов или электронных выписок) с использованием сетей связи общего пользования. При отсутствии таких сетей связи документы могут представляться на электронных носителях.
Представление документов на бумажных носителях допускается до установления Министерством экономического развития Российской Федерации формата этих документов в электронном виде.
Представление документов осуществляется на безвозмездной основе.
3. Документы, передаваемые с использованием сетей связи, должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении в процессе информационного взаимодействия. Используемые программно-технические средства должны предусматривать возможность подтверждения отправления и получения электронного документа определенным лицом, а документ, представляемый на бумажном носителе, должен быть отправлен вместе с сопроводительным письмом.
4. Сведения, полученные в процессе информационного взаимодействия, подлежат отражению в государственном кадастре недвижимости при условии соответствия их содержания и способа их представления настоящему Положению.
В случае представления документов с нарушением установленного порядка орган кадастрового учета, получивший такие документы, в 5-дневный срок возвращает их с указанием причины возврата.
5. Документы представляются органом государственной власти и органом местного самоуправления в орган кадастрового учета по соответствующему кадастровому округу. Если сведения, содержащиеся в документах, должны быть включены в государственный кадастр недвижимости более чем в 1 кадастровом округе, такие сведения направляются непосредственно в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
6. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляет в орган кадастрового учета документы, содержащие сведения:
о зарегистрированных правах и об обладателях этих прав, а также о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения);
об объектах недвижимости с условными номерами (описание этих объектов и местоположения их границ).
7. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердивший в установленном законодательством Российской Федерации порядке результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, представляет в орган кадастрового учета копию акта об утверждении результатов кадастровой оценки (с приложением результатов кадастровой оценки).
8. Министерство иностранных дел Российской Федерации представляет в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости следующие документы:
копия международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым установлено или изменено прохождение государственной границы Российской Федерации, а также документ, содержащий информацию о реквизитах федерального закона о ратификации этого договора, и сведения об официальной публикации закона;
документ, в соответствии с которым изменено или уточнено прохождение государственной границы Российской Федерации на местности при проверке государственной границы Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации.
9. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в орган кадастрового учета следующие документы:
а) утвержденные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения об установлении границ между субъектами Российской Федерации;
б) утвержденные Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации соглашения об изменении границ между субъектами Российской Федерации;
в) документ, содержащий информацию о реквизитах федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, и сведения об официальной публикации этого закона;
г) акты уполномоченных органов об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований;
д) акты уполномоченных органов об установлении или изменении границ населенных пунктов либо об упразднении населенных пунктов.
10. К указанным в пункте 9 настоящего Положения документам прилагаются текстовое и графическое описания местоположения границ, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости (далее - установленная система координат). Перечень координат не прилагается, если в орган кадастрового учета представляется документ о преобразовании муниципальных образований, не связанном с изменением их границ, или документ об упразднении населенных пунктов.
11. Орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета следующие документы:
выписка из утвержденного генерального плана (для населенных пунктов, находящихся на межселенной территории, - выписка из схемы территориального планирования муниципального района), содержащая текстовое и графическое описания местоположения границы населенного пункта и перечень координат характерных точек границы населенного пункта либо устанавливаемых или изменяемых участков границы населенного пункта в установленной системе координат (за исключением случаев упразднения населенных пунктов);
выписка из раздела правил землепользования и застройки, определяющего границы и содержание территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных зон в установленной системе координат, а также перечень видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден.
12. Орган государственной власти или орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета принятые в пределах их компетенции решения, в связи с которыми требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, указанные в пунктах 7, 13 - 16 части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
13. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границы зоны с особыми условиями использования территорий, представляет в орган кадастрового учета выписку из решения об установлении или изменении границ таких зон, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающий местоположение установленной границы зоны с особыми условиями использования территорий.
14. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердивший лесохозяйственный регламент, представляет в органы кадастрового учета выписку из раздела лесохозяйственного регламента, определяющего виды разрешенного использования лесов (земельных участков).
15. Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, представляет в орган кадастрового учета документы, содержащие сведения о лесах на земельном (лесном) участке, с указанием:
а) кадастрового номера, присвоенного этому земельному участку;
б) наименований лесничества и лесопарка, номеров лесных кварталов, к которым относится указанный участок (если такие номера имеются);
в) целевого назначения лесов - защитные леса (категория защитных лесов), эксплуатационные леса и резервные леса.
16. Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного водного реестра, на основании сведений, полученных в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, представляет в орган кадастрового учета документы, содержащие сведения о поверхностных водных объектах общего пользования, находящихся на землях водного фонда, с указанием:
а) кадастрового номера, присвоенного земельному участку, на котором находится водный объект;
в) наименования водного объекта (если оно имеется).
17. После проведения кадастрового учета объекта недвижимости орган кадастрового учета представляет в соответствии с настоящим Положением в органы государственной власти документы, содержащие кадастровые сведения.
18. В орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются следующие документы:
а) кадастровый паспорт объекта недвижимости - после уточнения уникальных характеристик объекта недвижимости;
б) кадастровый паспорт объекта недвижимости, содержащий сведения об объекте недвижимости, права на который были зарегистрированы с присвоением этому объекту недвижимости условного номера, - после включения документов в государственный кадастр недвижимости;
в) кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая измененные сведения государственного кадастра недвижимости, не указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, - после кадастрового учета изменений объекта недвижимости;
г) кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования объекта недвижимости, - после снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, права на который зарегистрированы.
19. В налоговый орган по месту нахождения объекта недвижимости представляются следующие документы:
а) кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая измененные сведения государственного кадастра недвижимости, - после уточнения сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования объекта недвижимости, - после снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не были зарегистрированы в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) кадастровая справка, содержащая сведения об установлении или изменении кадастровой стоимости земельных участков, с указанием кадастровых номеров, площади и адресов этих земельных участков.
20. В орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, представляются следующие документы:
кадастровая выписка о земельном (лесном) участке - после получения органом кадастрового учета документов, содержащих сведения о регистрации права собственности на этот земельный (лесной) участок, если на нем располагаются леса (в случае принадлежности этого участка к категории земель лесного фонда, а также к иной категории земель, если из картографической основы кадастра следует, что на нем находятся леса);
кадастровая выписка о земельном участке, содержащая сведения об изменении категории и (или) вида разрешенного использования земельного участка, если из картографической основы кадастра следует, что на этом участке находятся леса, или если этот участок переводится в категорию земель лесного фонда (в случае изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка).
21. В орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного водного реестра, представляются:
а) документы, содержащие сведения о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах, а также о земельных участках, занятых указанными сооружениями;
б) документы, содержащие сведения о кадастровых номерах земельных участков общего пользования, в границах которых расположены водные объекты;
в) кадастровая выписка о земельном участке, содержащая сведения об изменении категории земельного участка (в случае изменения категории земель водного фонда или перевода земельного участка в категорию земель водного фонда из других категорий земель).
В Минкомсвязи утверждён план-график подготовки и принятия нормативно-правовых актов по вопросам применения средств связи
План-график предусматривает подготовку и утверждение в период с августа по октябрь текущего года 22 нормативных актов, определяющих правила применения оборудования связи, в том числе узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных и справочных служб, оборудования систем подвижной радиотелефонной связи, оборудования, использующего технологию коммутации пакетов.
Источни: Минкомсвязи
"ЭР-Телеком" попал в черный список налоговиков (с комментарием адвоката А.Титова)
"ЭР-Телеком" попал в черный список Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Пермскому краю. Компания не заплатила 12 млн руб. "ЭР-Телеком" эту информацию опровергает и намерен требовать у налоговиков объяснения.
"ЭР-Телеком" - единственная телекоммуникационная компания, попавшая в черный список налоговиков Пермского края, сообщили несколько уральских СМИ. В список вошли компании, задолженность которых перед бюджетом региона или по единому социальному налогу по состоянию на 1 августа 2008 г. превышает 1 млн руб.
Представитель налоговой службы подтвердил репортеру ComNews информацию о претензиях к "ЭР-Телекому" и отметил, что недоимки с должников будут взыскиваться принудительно.
"Никаких претензий в адрес ЗАО "ЭР-Телеком" от налоговых органов не поступало, - удивляется пресс-секретарь холдинга "ЭР-Телеком" Тамара Соколова. - Все платежи компанией проведены. Платежная документация это подтверждает". По ее словам, "ЭР-Телеком" уже обратился в УФНС по Пермскому краю с просьбой прояснить ситуацию, а сегодня компания планирует обратиться в соответствующие органы с претензией. "Безусловно, мы будем требовать опровержения недостоверной информации", - утверждает Тамара Соколова.
Независимый адвокат Александр Титов напоминает, что чаще всего налоговые претензии к телекоммуникационным компаниям касаются тарифов на пропуск трафика. "Не так давно было много споров по налогоотчислению по пропуску трафика у МРК сотовых операторов. Как правило, оператор направляет в налоговую службу возражение, которое налоговики игнорируют и выставляют свои требования. Далее оператор оспаривает налоговые претензии через суд. Известно немало случаев, когда налоговики проигрывали подобные споры".
Светлана Серова
Источник: ComNews
Приостановлено лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей
О лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 4 мая 2008 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» сообщаем:
переоформление лицензий, предоставленных на осуществление деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, не требуется, все действующие лицензии действительны до истечения указанного в них срока.
Выдача лицензий на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей будет осуществляться Россвязькомнадзором после внесения соответствующих изменений в нормативные акты Правительства Российской Федерации, определяющих порядок лицензирования указанного вида деятельности.
Источник: Россвязькомнадзор
Отменено Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2008 г. N 12113
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2008 г. N 17
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 175
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290; N 22, ст. 2544), а также пункта 5.2.21 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708), приказываю:
1. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 21 сентября 2007 г. N 175 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10579).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
И.О.ЩЕГОЛЕВ
Источник: Консультант Плюс
ТТК поплатится за рекламу (с комментарием адвоката А.Титова)
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области оштрафовало "ТрансТелеКом-НН" за нарушение закона "О рекламе". Сумма штрафа составляет 40 тыс. руб.
"Дело в том, что в мае 2008 г. в Интернете появились сообщения следующего содержания: "ТрансТелеКом" - ведущий национальный телекоммуникационный оператор, "ТрансТелеКом" обеспечивает наивысшее качество передачи голоса, "ТрансТелеКом" является ведущим магистральным оператором связи России", - рассказала пресс-служба УФАС.
Сообщение о ненадлежащей рекламе "ТрансТелеКома" в УФАС прислал Приволжский филиал территориального управления №7 ОАО "Ростелеком". "По мнению заявителя, эта реклама является ненадлежащей и содержит признаки нарушения федерального закона "О рекламе", - говорится в сообщении УФАС.
В результате комиссия нижегородского УФАС признала, что оператор нарушил закон "О рекламе", и выдала ему предписание о прекращении нарушения. Кроме того, 15 августа нижегородское УФАС оштрафовало ТТК-НН на 40 тыс. руб.
"У ТТК-НН есть время на обжалование этого решения, - сообщила пресс-служба "ТрансТелеКома". - Наша юридическая служба сейчас знакомится с документами ФАС и вырабатывает позицию по этому вопросу".
Тем не менее, по мнению юристов, шансы изменить решение УФАС у компании нулевые. "В предыдущей редакции закона "О рекламе" содержался прямой запрет на использование в рекламе слов в превосходной степени, если качества товаров, описываемые данными словами, не подтверждены документально. В действующей редакции закона такой запрет прямо не сформулирован, - рассуждает независимый юрист Александр Титов. - Однако в законе имеется норма, запрещающая некорректное сравнение с товарами других производителей. Указание на наивысшее качество услуг подразумевает, что качество услуг других операторов ниже, чем у ТТК-НН, что доказать практически невозможно". Реклама ТТК несла репутационный ущерб конкурентам, резюмирует юрист.
СВЕТЛАНА СЕРОВА
Источник: ComNews
Минкомсвязи модернизирует дальнюю связь
На прошлой неделе, 15 августа 2008 г., новый замминистра Министерства связи и массовых коммуникаций Наум Мардер и заместитель генерального директора ФГУП ЦНИИС Алексей Васильев провели заседание секции научно-технического совета, посвященное изменению действующего плана набора номера при выборе оператора МГ/МН-связи. Игроки рынка поддерживают инициативу регулятора, напоминая о необходимости сохранять равенство среди конкурентов.
Руководители Минкомсвязи считают, что все операторы, потенциально претендующие на коды для оказания услуг МГ/МН-связи, не смогут получить доступ к абонентам при существующем механизме выделения кодов. "Изменение действующего набора номера при выборе оператора МГ/МН-связи вызвано сложившейся ситуацией, поскольку ранее операторам связи было выдано свыше 30 лицензий на предоставление услуг МГ/МН-связи, при значительно меньшем количестве предусмотренных кодов", - отмечает пресс-служба Минкомсвязи.
В связи с этим представители министерства решили собрать от операторов предложения по модернизации существующей системы к 21 августа 2008 г. 27 августа 2008 г. в Минкомсвязи уже будут рассматривать обобщенные материалы, поступившие от операторов.
Уже работающие на рынке операторы признают необходимость модернизации методики входа на рынок новых операторов, но опасаются потери уже вложенных в рекламу кодов средств. "Нам бы не хотелось, чтобы коды менялись с двузначных на трехзначные, как это предлагалось. В рекламу существующих кодов вложены большие средства, и при серьезных изменениях существующей схемы нам придется вновь расходовать средства на "обучающую" рекламу для абонентов", - отмечает директор по связям с общественностью МТТ Кирилл Ладыгин.
Между тем, операторы, только собирающиеся выходить на рынок, более лояльны к возможным изменениям. Представители ОАО "МегаФон", например, заявили: "МегаФон" готов рассматривать любые варианты развития отрасли из предложенных. Главное, чтобы эти варианты были конкурентоспособны и сохраняли возможность недискриминационного доступа к абонентам для всех операторов связи".
Еще один претендент на оставшуюся пару кодов - компания МТС - также участвовал в совещании у замминистра. "Нас пригласили на это собрание, и мы, как и было предложено, предоставим в Минкомсвязи свое видение ситуации и возможности решения проблемы с дефицитом МГ/МН-кодов", - говорит пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
ВИКТОР ЛОГИНОВ
Источник: ComNews
МТС не брала "Горизонт"
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) проходит фигурантом по делу о хищении у правительства Якутии 24% акций сотового оператора ОАО "Горизонт-РТ". Суд признал, что этот пакет был похищен у якутского правительства еще в 2004 г. В результате нескольких перепродаж акции оказались у МТС, которая консолидировала 100% "Горизонт-РТ". Хотя прокуратура Якутии не требует у МТС акции, сотовая компания намерена оспаривать решение суда.
19 ноября 2004 г. МТС на аукционе в Якутске купила 76% акций регионального оператора "Горизонт-РТ" у правительства Якутии, заплатив $52,5 млн. В аукционе также принимали участие ОАО "ВымпелКом" и ОАО "ИнтерРесурс". В июне 2005 г. МТС довела свою долю в "Горизонт-РТ" до 100%, купив 24% акций за $13,5 млн у крупного оператора, имя которого не разглашается.
Этот 24%-ный пакет и оказался спорным: прокуратура Якутии подала иск в арбитражный суд, утверждая, что акции были похищены у правительства Якутии. В хищении обвиняют бывшего гендиректора "Горизонт-РТ" Василия Вахрамеева. Он продал государственный пакет ООО "Профессиональные информационные технологии", которое перепродало акции третьим лицам. Компании "Горизонт-РТ" больше не существует - после нескольких перепродаж ее купило и присоединило ОАО "МТС". Поскольку МТС является правопреемником "Горизонт-РТ" в результате присоединения актива после консолидации 100%-ной доли в нем, она выступает ответчиком по делу ОАО "Горизонт-РТ".
Якутский арбитраж признал покупку акций "Горизонт-РТ" компанией ООО "Профессиональные информационные технологии" в 2004 г. недействительной. МТС решение оспорила, однако четвертый арбитражный апелляционный суд Читы оставил его в силе. "Судебное разбирательство не влияет на законность приобретения в 2005 г. акций самим ОАО "МТС". Требования о возврате акций в иске прокуратуры отсутствуют", - сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. МТС обжаловала решение суда первой инстанции по причине своего несогласия с правовой оценкой обстоятельств дела. Так, суд применил к отношениям сторон нормы права, появившиеся в законодательстве лишь через два года после заключения спорной сделки. Поэтому МТС намерена также подать кассационную жалобу на судебные акты.
"МТС является добросовестным приобретателем. Все претензии должны быть к первоначальному приобретателю", - указывает независимый адвокат Александр Титов.
ПАВЕЛ ПЕТРОВСКИЙ
Источник: ComNews