Новости
"ЭР-Телеком" попал в черный список налоговиков (с комментарием адвоката А.Титова)
"ЭР-Телеком" попал в черный список Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Пермскому краю. Компания не заплатила 12 млн руб. "ЭР-Телеком" эту информацию опровергает и намерен требовать у налоговиков объяснения.
"ЭР-Телеком" - единственная телекоммуникационная компания, попавшая в черный список налоговиков Пермского края, сообщили несколько уральских СМИ. В список вошли компании, задолженность которых перед бюджетом региона или по единому социальному налогу по состоянию на 1 августа 2008 г. превышает 1 млн руб.
Представитель налоговой службы подтвердил репортеру ComNews информацию о претензиях к "ЭР-Телекому" и отметил, что недоимки с должников будут взыскиваться принудительно.
"Никаких претензий в адрес ЗАО "ЭР-Телеком" от налоговых органов не поступало, - удивляется пресс-секретарь холдинга "ЭР-Телеком" Тамара Соколова. - Все платежи компанией проведены. Платежная документация это подтверждает". По ее словам, "ЭР-Телеком" уже обратился в УФНС по Пермскому краю с просьбой прояснить ситуацию, а сегодня компания планирует обратиться в соответствующие органы с претензией. "Безусловно, мы будем требовать опровержения недостоверной информации", - утверждает Тамара Соколова.
Независимый адвокат Александр Титов напоминает, что чаще всего налоговые претензии к телекоммуникационным компаниям касаются тарифов на пропуск трафика. "Не так давно было много споров по налогоотчислению по пропуску трафика у МРК сотовых операторов. Как правило, оператор направляет в налоговую службу возражение, которое налоговики игнорируют и выставляют свои требования. Далее оператор оспаривает налоговые претензии через суд. Известно немало случаев, когда налоговики проигрывали подобные споры".
Светлана Серова
Источник: ComNews
Приостановлено лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей
О лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 4 мая 2008 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» сообщаем:
переоформление лицензий, предоставленных на осуществление деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, не требуется, все действующие лицензии действительны до истечения указанного в них срока.
Выдача лицензий на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей будет осуществляться Россвязькомнадзором после внесения соответствующих изменений в нормативные акты Правительства Российской Федерации, определяющих порядок лицензирования указанного вида деятельности.
Источник: Россвязькомнадзор
Отменено Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2008 г. N 12113
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2008 г. N 17
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 175
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290; N 22, ст. 2544), а также пункта 5.2.21 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708), приказываю:
1. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 21 сентября 2007 г. N 175 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10579).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
И.О.ЩЕГОЛЕВ
Источник: Консультант Плюс
ТТК поплатится за рекламу (с комментарием адвоката А.Титова)
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области оштрафовало "ТрансТелеКом-НН" за нарушение закона "О рекламе". Сумма штрафа составляет 40 тыс. руб.
"Дело в том, что в мае 2008 г. в Интернете появились сообщения следующего содержания: "ТрансТелеКом" - ведущий национальный телекоммуникационный оператор, "ТрансТелеКом" обеспечивает наивысшее качество передачи голоса, "ТрансТелеКом" является ведущим магистральным оператором связи России", - рассказала пресс-служба УФАС.
Сообщение о ненадлежащей рекламе "ТрансТелеКома" в УФАС прислал Приволжский филиал территориального управления №7 ОАО "Ростелеком". "По мнению заявителя, эта реклама является ненадлежащей и содержит признаки нарушения федерального закона "О рекламе", - говорится в сообщении УФАС.
В результате комиссия нижегородского УФАС признала, что оператор нарушил закон "О рекламе", и выдала ему предписание о прекращении нарушения. Кроме того, 15 августа нижегородское УФАС оштрафовало ТТК-НН на 40 тыс. руб.
"У ТТК-НН есть время на обжалование этого решения, - сообщила пресс-служба "ТрансТелеКома". - Наша юридическая служба сейчас знакомится с документами ФАС и вырабатывает позицию по этому вопросу".
Тем не менее, по мнению юристов, шансы изменить решение УФАС у компании нулевые. "В предыдущей редакции закона "О рекламе" содержался прямой запрет на использование в рекламе слов в превосходной степени, если качества товаров, описываемые данными словами, не подтверждены документально. В действующей редакции закона такой запрет прямо не сформулирован, - рассуждает независимый юрист Александр Титов. - Однако в законе имеется норма, запрещающая некорректное сравнение с товарами других производителей. Указание на наивысшее качество услуг подразумевает, что качество услуг других операторов ниже, чем у ТТК-НН, что доказать практически невозможно". Реклама ТТК несла репутационный ущерб конкурентам, резюмирует юрист.
СВЕТЛАНА СЕРОВА
Источник: ComNews
Минкомсвязи модернизирует дальнюю связь
На прошлой неделе, 15 августа 2008 г., новый замминистра Министерства связи и массовых коммуникаций Наум Мардер и заместитель генерального директора ФГУП ЦНИИС Алексей Васильев провели заседание секции научно-технического совета, посвященное изменению действующего плана набора номера при выборе оператора МГ/МН-связи. Игроки рынка поддерживают инициативу регулятора, напоминая о необходимости сохранять равенство среди конкурентов.
Руководители Минкомсвязи считают, что все операторы, потенциально претендующие на коды для оказания услуг МГ/МН-связи, не смогут получить доступ к абонентам при существующем механизме выделения кодов. "Изменение действующего набора номера при выборе оператора МГ/МН-связи вызвано сложившейся ситуацией, поскольку ранее операторам связи было выдано свыше 30 лицензий на предоставление услуг МГ/МН-связи, при значительно меньшем количестве предусмотренных кодов", - отмечает пресс-служба Минкомсвязи.
В связи с этим представители министерства решили собрать от операторов предложения по модернизации существующей системы к 21 августа 2008 г. 27 августа 2008 г. в Минкомсвязи уже будут рассматривать обобщенные материалы, поступившие от операторов.
Уже работающие на рынке операторы признают необходимость модернизации методики входа на рынок новых операторов, но опасаются потери уже вложенных в рекламу кодов средств. "Нам бы не хотелось, чтобы коды менялись с двузначных на трехзначные, как это предлагалось. В рекламу существующих кодов вложены большие средства, и при серьезных изменениях существующей схемы нам придется вновь расходовать средства на "обучающую" рекламу для абонентов", - отмечает директор по связям с общественностью МТТ Кирилл Ладыгин.
Между тем, операторы, только собирающиеся выходить на рынок, более лояльны к возможным изменениям. Представители ОАО "МегаФон", например, заявили: "МегаФон" готов рассматривать любые варианты развития отрасли из предложенных. Главное, чтобы эти варианты были конкурентоспособны и сохраняли возможность недискриминационного доступа к абонентам для всех операторов связи".
Еще один претендент на оставшуюся пару кодов - компания МТС - также участвовал в совещании у замминистра. "Нас пригласили на это собрание, и мы, как и было предложено, предоставим в Минкомсвязи свое видение ситуации и возможности решения проблемы с дефицитом МГ/МН-кодов", - говорит пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
ВИКТОР ЛОГИНОВ
Источник: ComNews
МТС не брала "Горизонт"
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) проходит фигурантом по делу о хищении у правительства Якутии 24% акций сотового оператора ОАО "Горизонт-РТ". Суд признал, что этот пакет был похищен у якутского правительства еще в 2004 г. В результате нескольких перепродаж акции оказались у МТС, которая консолидировала 100% "Горизонт-РТ". Хотя прокуратура Якутии не требует у МТС акции, сотовая компания намерена оспаривать решение суда.
19 ноября 2004 г. МТС на аукционе в Якутске купила 76% акций регионального оператора "Горизонт-РТ" у правительства Якутии, заплатив $52,5 млн. В аукционе также принимали участие ОАО "ВымпелКом" и ОАО "ИнтерРесурс". В июне 2005 г. МТС довела свою долю в "Горизонт-РТ" до 100%, купив 24% акций за $13,5 млн у крупного оператора, имя которого не разглашается.
Этот 24%-ный пакет и оказался спорным: прокуратура Якутии подала иск в арбитражный суд, утверждая, что акции были похищены у правительства Якутии. В хищении обвиняют бывшего гендиректора "Горизонт-РТ" Василия Вахрамеева. Он продал государственный пакет ООО "Профессиональные информационные технологии", которое перепродало акции третьим лицам. Компании "Горизонт-РТ" больше не существует - после нескольких перепродаж ее купило и присоединило ОАО "МТС". Поскольку МТС является правопреемником "Горизонт-РТ" в результате присоединения актива после консолидации 100%-ной доли в нем, она выступает ответчиком по делу ОАО "Горизонт-РТ".
Якутский арбитраж признал покупку акций "Горизонт-РТ" компанией ООО "Профессиональные информационные технологии" в 2004 г. недействительной. МТС решение оспорила, однако четвертый арбитражный апелляционный суд Читы оставил его в силе. "Судебное разбирательство не влияет на законность приобретения в 2005 г. акций самим ОАО "МТС". Требования о возврате акций в иске прокуратуры отсутствуют", - сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. МТС обжаловала решение суда первой инстанции по причине своего несогласия с правовой оценкой обстоятельств дела. Так, суд применил к отношениям сторон нормы права, появившиеся в законодательстве лишь через два года после заключения спорной сделки. Поэтому МТС намерена также подать кассационную жалобу на судебные акты.
"МТС является добросовестным приобретателем. Все претензии должны быть к первоначальному приобретателю", - указывает независимый адвокат Александр Титов.
ПАВЕЛ ПЕТРОВСКИЙ
Источник: ComNews
"Уралсвязьинформ" сдает должников
Монополист фиксированной связи Уральского федерального округа "Уралсвязьинформ" (УСИ) заключил соглашения с тремя коллекторскими агентствами, которые получили право взимать долги с абонентов местной связи в трех регионах УФО. Если опыт окажется успешным, то оператор распространит эту схему на все регионы Урала, а также поручит коллекторам собирать долги сотовых абонентов.
УСИ заключил соглашения с коллекторскими компаниями в Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе и Тюменской области. Испытание новой схемы взимания долгов повлияет на решение оператора по заключению подобных договоров с другими агентствами во всех регионах Урала. "Пока это только эксперимент. Оценив его результаты, мы примем решение по другим регионам и видам услуг", - поясняет пресс-секретарь ОАО "Уралсвязьинформ" Валерий Костарев.
Представители финансового отдела УСИ уточняют, что коллекторские агентства будут привлекаться только при серьезных задержках платежей со стороны абонентов. "Если задолженность не погашается в течение шести месяцев, действие договора с абонентом прекращается, однако это не освобождает его от обязанности оплатить накопленные ранее долги. Коллекторы привлекаются, когда речь идет о задолженности, просроченной более чем на шесть месяцев, - указывает директор департамента финансов ОАО "Уралсвязьинформ" Надежда Гаврилова. - Кстати, должники могут избежать мер воздействия, в любое время погасив накопленную задолженность".
Между тем сотовые операторы уже давно пользуются услугами коллекторов и оценивают их работу позитивно. "Мы сотрудничаем с несколькими коллекторскими агентствами и в принципе оцениваем их работу как эффективную. Нам возвращается от 40% до 50% долгов", - довольна пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадчая.
"Работа коллекторских агентств с телекоммуникационными компаниями началась сравнительно недавно, и они пока не отработали всех механизмов взаимодействия с абонентами. Мы отдаем коллекторам самые "плохие" долги и в общем довольны сотрудничеством с этими компаниями", - солидарна с коллегой пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
Виктор Логинов
Источник: ComNews
Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев констатирует отсутствие нарушений в сфере вещания иностранных электронных СМИ на территории РФ.
такому выводу Министр пришел во время посещения Радиочастотного центра Центрального федерального округа.
Радиочастотная служба осуществляет организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения на территории Российской Федерации, а также на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации.
Ежегодно специалистами РЧЦ ЦФО проводятся измерения параметров радиоизлучений около 70 тысяч РЭС, по обращению предприятий и граждан устраняется более 500 радиопомех.
Поэтому одной из основных целей поездки Министра связи и массовых коммуникаций в РЧЦ ЦФО было ознакомление с вопросами радиоконтроля за иностранными электронными СМИ, которые осуществляют вещание на территории РФ.
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) усилила контроль над использованием радиочастот в зоне грузино-осетинского конфликта. "В ситуации обострения конфликта начал действовать план применения сил и средств радиконтроля в Южном федеральном округе", - отметил И.Щеголев.
Данные меры предусматривают круглосуточный режим работы радиочастотного центра, работу мобильных подвижных станций помимо традиционного стационарного контроля. Подобные радиочастотные центры способны выявлять в автоматическом режиме различные виды нарушений, в том числе несанкционированное вещание, помехи в работе российского частотного спектра, используемого как в работе телевидения, радио, мобильной связи, так и для движения воздушных судов.
При этом И.Щеголев подчеркнул, что с начала конфликта нарушений, требующих вмешательства и серьезной реакции российского ведомства, на сегодня не выявлено.
Между тем министр сообщил, что сейчас структуры Минкомсвязи РФ во взаимодействии с операторами связи выполняют гуманитарную функцию восстановления системы связи в Южной Осетии, в том числе в пунктах для беженцев. Тяжелораненым роздано 400 мобильных телефонов, эта гуманитарная программа, осуществляемая операторами связи, продолжается.
Источник: Минкомсвязи
МГТС и "Синтерра" продолжили ссору на зоновом уровне
Компания "Синтерра" не планирует отзывать из суда иски по поводу пропуска трафика, адресованные ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС), и будет увеличивать исковые требования в связи с новыми отключениями. Оператор считает нелегитимным подход МГТС к пропуску трафика сотовых компаний, поступающего на сеть МГТС от "Синтерры". МГТС парирует, что договор с "Синтеррой" не подразумевал пропуска сотового трафика.
Конфликт между "Синтеррой" и МГТС разгорелся 9 июня 2008 г., когда МГТС в одностороннем порядке прекратила пропуск трафика сотового оператора "МегаФон", поступающего на ее сеть с сети "Синтерры".
Хотя "МегаФон" пошел на мировую и находится в процессе заключения договора с МГТС о прямом соединении, "Синтерра" не намерена отзывать направленные в Арбитражный суд иски. Оператор грозит увеличить финансовые претензии к МГТС, как только подсчитает потери, связанные с отказом пропускать звонки с сетей других сотовых операторов, поступающие на сети МГТС от "Синтерры".
По словам пресс-службы "Синтерры" с 24 июля 2008 г. МГТС в одностороннем порядке и без уведомления также отключила возможность прохождения звонков с DEF-номеров через сеть "Синтерры" целого ряда операторов, среди которых "ВымпелКом", "Скайлинк", СМАРТС, "Уралсвязьинформ" и пр. Пресс-служба опертора отмечает, что звонки с DEF-номеров МТС через сеть "Синтерры" проходят в прежнем режиме и объеме.
"На наш взгляд, МГТС использует внеправовые инструменты, самовольно отключая пропуск трафика операторов из сети "Синтерры", - убеждена пресс-секретарь "Синтерры" Екатерина Андреева. - На основании действующего законодательства право на ограничение оказания услуг имеют Россвязькомнадзор или суд. Тем более что до 9 июня трафик пропускался таким образом в течение многих лет".
Представители МГТС возражают, что отказ от пропуска сотового трафика с сети "Синтерры" легитимен и соответствует условиям заключенного между компаниями договора. "Согласно заключенному между МГТС и "Синтеррой" договору, МГТС по закону имеет право осуществлять присоединение только на местном уровне. Иной пропуск трафика является незаконным. Для операторов сотовой связи, согласно установленным правилам взаимодействия, можно пропускать трафик через зоновый узел МГТС либо через междугородные и международные узлы, например, операторов "Ростелеком" или "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ). В основном все операторы связи работают напрямую через МГТС, и действия, направленные на нормализацию отношений с "Синтеррой", их не коснулись", - отвечает Екатерина Невская, пресс-секретарь "Комстар-ОТС" (материнская компания МГТС).
Оператор МТТ, который косвенно стал участником конфликта, так как вынужден переадресовывать трафик с сети "Синтерры" по другим направлениям, поддерживает позицию "Синтерры". "В МГТС проблемы при работе с "Синтеррой" объясняют отсутствием возможности пропуска трафика. Любое самовольное ограничение пропуска трафика со стороны компании незаконно, если на то нет предписания регулирующих органов. Поскольку такого предписания не было, то в данном случае мы полностью поддерживаем "Синтерру" по всему объему исковых требований", - указывает генеральный директор ОАО "МТТ" Игорь Заболотный.
Четкой позиции по пропуску трафика сотовых операторов в законодательстве нет. Фактически любой сотовый оператор имеет право приземлять вызовы абонентов на любую зоновую сеть региона, а оператор, владеющий этой сетью, имеет право передавать полученные вызовы на местные сети. "Синтерра" получала на зоновую сеть вызовы от сотовых операторов, затем переводила их на свою же местную сеть связи, а уже оттуда передавала на сеть МГТС. По сути, весь конфликт между операторами сводится к тому, что в МГТС самостоятельно хотели приземлять вызовы с сотовых сетей, так как это более выгодно, чем получение звонков от местных операторов", - отмечает один из участников рынка, близко знакомый с историей конфликта.
ВИКТОР ЛОГИНОВ
Источник: ComNews
Сыграли в испорченный телефон
Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Москве вынесло решение по жалобе столичного монополиста фиксированной связи - МГТС. Об этом "Ведомостям" рассказали в пресс-службе МГТС.
Компанию возмутила рекламная кампания сотового оператора "Мегафон-Москва", продвигающего услуги "Домашняя зона" и "Офисная зона". "В рекламном ролике <...> показываются устаревшие модели телефонных аппаратов для фиксированной связи <...> Офисы, где расположены фиксированные телефонные аппараты <...> завалены мусором. Люди <...> имеют неряшливый вид", - говорилось в жалобе МГТС, направленной в ФАС 7 июня.
Кроме того, по мнению МГТС, из рекламы следовало, что использование мобильного телефона обойдется дешевле, чем фиксированного, а качество мобильной связи не хуже, чем фиксированной.
В результате ФАС решила, что "Мегафон-Москва" нарушил закон о рекламе, и оператору было предписано прекратить распространять недостоверную информацию. Гендиректор "Мегафон-Москва" Игорь Парфенов сказал, что знает о предписании ФАС, но устранять, по сути, нечего - рекламная кампания уже закончена. Представитель пресс-службы МГТС сказал, что в компании удовлетворены решением ФАС. "А то, что "Мегафон" заранее убрал рекламные ролики, доказывает, что они знали о своей неправоте", - считает представитель МГТС.
ЮЛИЯ БЕЛОУС, ВЕДОМОСТИ