Новости

Долг превыше всего

Тогда же Иванов пообещал разработать рекомендации для судей, как поступать с такими исками. «Ведомостям» удалось ознакомиться с соответствующим проектом постановления пленума ВАС. 18 июня документ будет обсужден на президиуме суда и в случае одобрения направлен на пленум. После принятия пленумом им должны будут руководствоваться все арбитражные суды. «Учитывая актуальность разъяснений, согласованный вариант постараемся довести до пленума в кратчайшие сроки», — обещает сотрудник ВАС.

Автоматический приработок (с комментарием юриста адвокатского кабинета О.Палладий)

Оператор фиксированной связи «Северо-Западный Телеком» (СЗТ) с помощью автоинформатора обзванивает своих абонентов-владельцев телефонных аппаратов с автоматическим использованием АОН (автоматический определитель номера) и просит их либо самостоятельно отключить у себя АОН, либо подключить данную дополнительную услугу, являющуюся платной, официально. В случае отказа абонента производить какие-либо манипуляции, оператор обещает подключить его к услуге АОН автоматически. Технически оператор не может самостоятельно отключить у абонента АОН, а юридически – не имеет права требовать за него плату, если пользователь осознанно не подключал данную услугу. Видимо, для возможности в тяжелое кризисное время дополнительного заработка, оператор пробует решать эту коллизию с позиций этики, не оставляя абоненту шансов принять самостоятельное решение и, тем самым, смириться с обстоятельствами. Эта тактика работает - пока не было ни одного обращения со стороны абонентов СЗТ в общество защиты прав потребителей.

Тем не менее, абонент СЗТ Андрей Шишов готов идти дальше и защищать, в случае необходимости, свои права в суде. Г-н Шишов рассказал IP-News, что после более двух лет пользования телефоном, в котором, как потом выяснилось, автоматически был включен АОН (автоматический определитель номера), ему позвонили «оттуда». Автоответчик СЗТ сообщил абоненту новость о том, что на его номере работает АОН и попросил в течение 10-ти дней позвонить в справочную службу 069, иначе услуга пользования АОНом будет подключена СЗТ автоматически. «Я позвонил по названному телефону, и сообщил, что сам данную услугу не подключал и мне она не нужна. Если СЗТ это надо, пусть они отключат АОН, - говорит Андрей Шишов. – Девушка на том конце провода сначала просто бросила трубку после этих слов. После того, как я позвонил вторично, меня соединили, видимо, с кем-то старшим по должности. Этот человек сообщил мне, что я обязан либо сам отключить АОН, либо согласиться с подключением данной услуги. В случае бездействия услуга будет подключена автоматически». Андрей Шишов полагает, что это навязывание услуги. «В договоре нет пунктов, по которым я обязан сам отключать услуги, которые не подключал. А тем более платить за них», - говорит абонент. Как сообщил г-н Шишов, в случае, если он получит счет за услуги СЗТ с включенной в него оплатой за АОН, он планирует прибегнуть к юридической помощи.

«Когда абонент пользуется телефонным аппаратом с функцией АОН, то при установлении соединения на дисплее телефонного аппарата высвечивается номер его собеседника. Такие телефонные аппараты не определяют номер самостоятельно, а запрашивают информацию у оборудования АОН, установленного на АТС оператора связи, и предназначенного для обеспечения автоматической междугородной и международной телефонной связи. Аппараты с АОН создают дополнительную нагрузку на станционное оборудование и при большом количестве, могут привести к нарушению основной функции системы АОН, установленного на АМТС, - рассказала IP-News директор департамента корпоративных коммуникаций ОАО «Северо-Западный Телеком» Марина Сухих. - В связи с этим, несколько лет назад по рекомендации Министерства связи РФ в качестве ограничительной меры на пользование такими аппаратами был введен тариф за использование аппаратов с АОН. В настоящее время данная услуга стоит 49 рублей в месяц. Абонентам необходимо зарегистрировать, то есть подать заявление, свои телефонные аппараты с функцией АОН у оператора, а аппараты должны быть сертифицированы для данной функции». По словам Марины Сухих, специалисты ОАО «СЗТ» при регулярном мониторинге состояния сетей с помощью специальной аппаратуры регистрируют работу устройств АОН, установленных у абонентов. В случае, если заявление на пользование данной услугой от этого абонента не поступало, ему с помощью автоматического информирования (звонка «робота») сообщают о необходимости написать такое заявление. «Функция АОН у абонента не отключается», - уточнила г-жа Сухих.

«В соответствии с пунктом 7 «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи» абонент, установивший телефон с АОН, должен сообщить об этом оператору и оплачивать дополнительную услугу «поддержка функции АОН при подключении к действующей абонентской линии устройства с функцией АОН», - подтвердили IP-News в ОАО «ЦентрТелеком». - Тогда оператор фиксированной связи предоставляет абоненту дополнительную услугу автоматического определения номера. Услуга доступна пользователям услуг связи, подключенным к цифровым АТС. Тарификация происходит в соответствии с установленными оператором связи тарифами (тариф «ЦентрТелекома» варьируется в различных регионах, но в среднем составляет 30 рублей в месяц)». 

В «ЦентрТелекоме» признали, что оператор связи не имеет возможности отключать функции пользовательского оконечного оборудования по собственному усмотрению. «Если абонент использует телефонный аппарат с функцией автоматического определителя номера, то подключение (отключение) соответствующих возможностей аппарата зависит только от абонента», - сказали в пресс-службе «ЦентрТелекома».

МГТС несколько лет назад даже пыталась «воевать» с абонентами, которые не платили за услугу автоматического определения номера. В октябре 2004 года МГТС грозилась начать отключения абонентов за неуплату услуг АОН, когда выяснила, что 49 тыс. москвичей пользуются АОН без оплаты.

«Раньше в отношении АОН у СЗТ была такая практика: они закрывали всем абонентами АОНы, и чтобы начать пользоваться данной услугой, надо было идти в отделение СЗТ, писать заявление, тогда его открывали и начисляли абонентскую плату - достаточно небольшую, - рассказали IP-News в компании ОБИТ. - Сейчас, если такая ситуация произошла, то мы видим два варианта, объясняющих ее. Во-первых, если СЗТ действительно стал требовать оплаты АОН тем, кто его не заказывал - тогда это не правильно и оператор так поступать с абонентами не должен. Но возможен и второй вариант - у этих людей были открытые АОНы, но СЗТ в результате какой-то ошибки «забывал» их тарифицировать. А после проведения некой ревизии или модернизации части биллинговой системы это было обнаружено - и пользователям ее стали начислять абонентскую плату. В этом случае обвинить в чем-то СЗТ нельзя».

«Абонент может не оплачивать услугу АОН, если она им не заказывалась, - считает Оксана Палладий, юрист адвокатского кабинета Александра Титова. - «Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной телефонной связи» (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310) требует от абонента только покупки телефонного аппарата имеющего декларацию о соответствии. Требовать от абонента замены аппарата с АОН на аппарат без АОН оператор права не имеет. В п.10 правил сказано что оказание услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором связи иных услуг,  технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи и  направленных на повышение их потребительской ценности, при соблюдении требований, предусмотренных пунктами 56 и 57 настоящих Правил пп. 56 и  57 говорят о том, что оператор связи не вправе при заключении договора навязывать абоненту и (или) пользователю оказание иных услуг за отдельную плату. Оператор связи не вправе обусловливать оказание одних услуг телефонной связи обязательным оказанием иных услуг. Следовательно, если абонент услугу АОН не заказал, он может отказаться от ее оплаты. Согласно п. 62 Правил абонент и (или) пользователь  вправе отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия».

«Еще несколько лет назад интернет-провайдеры и поставщики мобильной и стационарной связи творили беспредел, - разводит руками юрист петербургского ООП «Диалог» Алексей Койтов. - Они часто навязывали всякие дополнительные услуги, требуя от абонентов их обязательной оплаты. Однако с введением «Правил оказания услуг подвижной связи» в 2005 году, «Правил оказания услуг связи по передаче данных» в 2006 году и «Правил оказания телематических услуг связи» в 2007 году, а также с внесением изменений в Закон «О защите прав потребителей», меры воздействия на «не порядочных» операторов стали более реалистичны, и что главное - закреплены и подробно прописаны в нормативных актах. Поэтому на сегодняшний день есть реальная правовая база для досудебной и судебной защиты нарушенных прав таких абонентов. Остается одно «но» - зачастую цена вопроса не столь велика, чтобы обременять себя дополнительными хлопотами, поэтому многие абоненты не считают целесообразным отстаивать свои права. И опять же старая закалка и страх наших граждан перед судебной системой, вызванный повсеместной юридической неграмотностью, делают свое дело - дают операторам вершить беззаконие».

Альтернативные операторы, собирающиеся или уже телефонизирующие жилые дома, вопрос по услуге АОН для клиентов решают в любом случае в «бесплатную сторону».

«Вест Колл» предоставляет эти услуги бесплатно всем своим клиентам, - говорит технический директор компании Александр Фрейдкин. - Для того чтобы наш клиент мог увидеть номер звонящего ему абонента, он должен просто подключить к нашей линии телефонный аппарат с дисплеем, который может отображать переданную по телефонной сети информацию АОН».

«Мы не тарифицируем данную услугу, она у нас открыта для всех пользователей по умолчанию, и брать за нее деньги или закрывать ее мы и не собираемся», - сообщил генеральный директор ООО «ОБИТ» Андрей Гук.

«Предоставление дополнительных сервисов, таких как АОН, переадресация вызова, определитель номера, ожидание вызова и других осуществляется у нас на бесплатной основе», - сообщила и Елена Паснюк, директор по маркетингу ОАО «ТКТ».


Наталия Нелюбина

источник: ip-news

ГРЧЦ открыл кабинет для операторов

Воровской тренд домовых сетей (с комментарием адвоката Титова А.С.)

У оператора «Корбина Телеком» (ЗАО «Инвестэлектросвязь») в течение мая этого года 4 раза похищали интернет-оборудование на Васильевском острове. Фигуранты этих «акций прямого действия» задержаны. Ими оказались сотрудники интернет-провайдера «Остров-онлайн», созданного в 2008 году и также работающего на территории ВО. Согласно статье 158 (кража), им может грозить наказание вплоть до пяти лет лишения свободы. Как отмечают участники рынка, явления воровства небольших провайдеров у своих «старших братьев», становятся тенденцией. Например, год назад за подобное деяние были пойманы работники компании «Эленет», которых обвинили в краже коммутаторов у компании InterZet.

 

Вячеслав Степченко, руководитель пресс-службы ГУВД по Петербургу и Ленобласти сообщил IP-News, что потерпевшей стороной считается ЗАО «Инвестэлектросвязь». «Есть 4 эпизода хищения оборудования, совершенные в мае 2009 года, - рассказал Вячеслав Степченко. - Возбуждено уголовное дело по статье 158 (кража). Пока говорим о двух фигурантах, сотрудниках ООО «Остров-онлайн». Один из них задержан в соответствии со статьей 91 уголовно-процессуального кодекса РФ. Второму мера пресечения пока не избрана».

Пресс-секретарь петербургского филиала ОАО «ВымпелКом» (сеть «Корбина Телеком») Марианна Янкова подтвердила факт кражи, однако пока затруднилась уточнить сумму ущерба и сообщить, какое именно оборудование пропало.

«Мародерство такого формата – не новость, - считает Марианна Янкова. - Воровство – в тренде у мелких провайдеров. И, как правило, воруют в жилых домах, где люди не особо бдительны. И очень редко их ловят с поличным. Часто такие кражи остаются без наказания».
 
Тем не менее, в данной истории задержанные есть. «Если речь идет об обычной краже, то кража телекоммуникационного оборудования ничем не отличается от кражи любого другого имущества и преследуется по закону. В зависимости от квалификации  преступления максимально суровое наказание составляет от 5 до 10 лет лишения свободы (ст.158 УК РФ) . В данном случае если ущерб от кражи не превысил 250 тыс. рублей и был совершен участниками организованной группы сообщникам грозит до 5 лет лишения свободы», - пояснил Александр Титов, независимый адвокат в области связи. «Пока мы говорим об ущербе порядка 40 тыс. рублей», - уточнил Вячеслав Степченко.

«Конкуренция через демонтаж» - популярная в Санкт-Петербурге модель, - считает эксперт ИК «Финам» Алексей Курасов. - За последние несколько месяцев появлялась информация о ряде таких случаев. Причем, как правило, пострадавшими оказывались крупные операторы, а похитителей подозревали в связях с небольшими провайдерами. Правда, оборудование достаточно редко забирается для непосредственного использования – слишком высок риск. Чаще речь идет о недобросовестной конкуренции – пропажа оборудования означает недоступность услуг и снижения темпов оттока абонентов мелких операторов».

«Несколько лет назад воровство оборудования было весьма широко распространено, от него пострадали практически все операторы домовых сетей, причем добиться возбуждения и должного расследования уголовного дела очень непросто, рассказал эксперт по телекоммуникационному праву Антон Богатов. - Сотрудники милиции весьма неохотно занимаются такими преступлениями. Воруют как с целью нанесения ущерба конкурентам, так и в целях банальной корысти, но последним занимаются в основном наркоманы и подобные им «деклассированные элементы». После того, как ряд уголовных дел были доведен до суда и виновные получили реальное уголовное наказание, число краж оборудования резко снизилось – особенно на фоне падения цен и вообще ликвидности сетевого оборудования, которое стало гораздо сложнее продать за сколько-нибудь значительную цену. В настоящее время кража оборудования стала скорее экстраординарным событием».

Тем не менее, участники рынка придерживаются иного мнения, называя посягательства на свое имущество «актами вандализма».
 
«Мы каждый месяц сталкиваемся с актами вандализма, чаще всего это вырезы, реже вынос оборудования, - рассказала руководитель отдела маркетинга и рекламы ООО «Северен-Хоум» Елена Лоншакова. - Обычно таких случаев не больше 5 в месяц (на 2000 домов это хороший результат)».

«Сегодня многие провайдеры сталкиваются с намеренной порчей линий связи и воровства оборудования, - говорит генеральный директор ООО «ГТК» Антон Матвиенко. – К сожалению, такие случаи не единичны, не обошли стороной нашу компанию, и обычно случаются на объектах, где свободные доступы на чердаки и подвалы. Из-за воровства или вандализма без связи остаются сотни, а порой и тысячи клиентов. Обращения в милицию обычно заканчиваются еще одним «висяком» для правоохранительных органов, так как, по словам сотрудников, эти дела, если раскрываются, то только по горячим следам или чистой случайности».

Ксения Крючкова, менеджер по рекламе, PR и маркетингу WireLess COMmunications рассказала IP-News, что их компания несколько раз сталкивалась с подобными случаями. «В этом году у нас было 3 подобных эпизода: два в Калининском районе и один в Кировском, - привела пример г-жа Крючкова. - Как правило, происходит срезание кабелей, вскрытие ящиков и кража оборудования. Каждый раз обращались в органы внутренних дел. В ряде случаев виновные были задержаны и осуждены. Понятно, что абонентам не нравится, когда из-за кражи оборудования в домах отсутствует Интернет, компания несет ущерб как прямой из-за необходимости зачисления компенсации абонентам, так и косвенный из-за снижения лояльности к компании. Для предотвращения подобных краж необходимо ставить надежные двери,  замки на чердаки, подвалы, в своих подъездах жильцы должны быть очень  внимательны к незнакомым людям».

«Мы сталкиваемся с подобными случаями в последнее время даже чаще чем обычно, - рассказал директор департамента домашних сетей ЗАО «Вест Колл ЛТД» Александр Нижегородцев. - Несем немалые убытки от действия подобных преступников, и что самое печальное - страдают наши клиенты, для которых каждая кража оборачивается перерывами связи. По каждому факту мы пишем заявления в милицию, милиция фиксирует факт кражи и этим ее работа ограничивается. Так же мы сотрудничаем с бригадами быстрого реагирования ЧОП и взаимодействуем с другими городскими операторами. Время от времени злоумышленники попадаются дела доходят до суда, и воры садятся в тюрьму». Александр Нижегородцев сообщил, что компания «Вест Колл» будет настаивать на проверке номеров всего оборудования, установленного на сети оператора «Остров-онлайн». «Предполагаем, что найдем там и наше оборудование», - сказал Александр Нижегородцев.

По мнению г-на Нижегородцева, такие кражи происходят потому, что есть спрос на краденное. «Мелкие провайдеры, некогда демпинговавшие, столкнулись с кризисом, подорожанием оборудования (которое закупается по курсу евро) и сейчас, по сути, не имеют средств, чтобы развиваться и поддерживать сеть, - приводит пример Александр Нижегородцев. - Поэтому они готовы опускаться до установки краденого оборудования».

Это не первый случай кражи оборудования операторов у своих конкурентов. Как сообщала компания InterZet, 12 марта 2008 в результате совместной операции сотрудников отдела безопасности сети и оперативников 26 отдела милиции Красногвардейского района были задержаны лица, причастные к краже оборудования, принадлежащего InterZet. По сведениям оператора, данные лица в течении восьми месяцев занимались кражей оборудования компании, и своими действиями нанесли ощутимый финансовый урон компании InterZet. «Молодые люди, гордо называвшие себя Неуловимыми Мстителями, оказались ведущими сотрудниками технической поддержки компании «Эленет», - говорится на сайте оператора InterZet. - Злоумышленниками было украдено 17 управляемых коммутаторов, 13 из них были изъяты сотрудниками 26 отдела милиции в присутствии понятых на складе компании «Эленет» по адресу Индустриальный проспект дом 27/26, куда делись остальные коммутаторы, молодые люди так же пояснить не смогли. Также были изъяты 17 ОПС (оптических преобразователей сигнала), похищенные ранее этими молодыми людьми. В отношении данных лиц было возбуждено восемь уголовных дел».

Тем не менее, по мнению руководителя «ГТК», ситуация на сегодняшний день меняется в лучшую сторону. «Существует городская программа защиты мест общего пользования, установки охранной сигнализации чердаков и подвалов, видеонаблюдения с выводом всей этой информации в государственное учреждение «Городской мониторинговый центр», - рассказал Антон Матвиенко. - Благодаря данной программе устанавливаются железные двери, охранные сигнализации - которые минимизируют доступ посторонних лиц к местам установки оборудования. Система сигнализации работает успешно, не редки случаи задержания злоумышленников в момент взлома дверей защищаемого объекта».

Наталия Нелюбина

Роскомнадзор ограничит персональные данные

Роскомнадзор предлагает ограничить количество информации, которая предоставляется операторам персональных данных, а также конкретизировать требования к защите персональных данных.

Защита персональных данных – новое направление работы ведомства. В декабре 2008 г. указом Президента Россвязькомнадзор был преобразован Роскомнадзор, а на смену руководителю Россвязькомнадзора Борису Боярскову пришел Сергей Ситников. Тогда же в юрисдикцию ведомства, помимо сферы связи и массовых коммуникаций, вошел надзор в сфере информационных технологий. Регулированием ИТ-сферы в Роскомнадзоре занялось новое, десятое, управление (см. ComNews от 25 марта).

В марте этого года глава Министерства связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев поручил Роскомнадзору ввести новые стандарты в области защиты персональных данных.
По словам Игоря Щеголева, новые стандарты нужны для предотвращения утечек в информационных системах. Как сообщала ранее пресс-служба Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора), Роскомнадзор готовит для министерства предложения по совершенствованию законодательной базы в области защиты прав субъектов персональных данных (см. ComNews от 27 марта 2009 г.).

Ведомство внесло в план законопроектных работ Минкомсвязи на 2009 г. предложения по разработке концепции закона о внесении изменений в федеральный закон "О персональных данных". Как сообщил на пресс-конференции руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников, с 1 января следующего года вступает в силу новый закон, в котором предъявляются серьезные требования, в том числе технические, по вопросам защиты персональных данных граждан. "На наш взгляд, главная проблема, которая сегодня есть, - это проблема неготовности операторов, которые занимаются персональными данными граждан, со всей ответственностью выполнять требования законодательства и принимать меры к тому, чтобы персональные данные были защищены", - уверен Сергей Ситников.

"Этот закон сравнительно жесткий как по срокам, так и по перечню и составу вводимых мер безопасности, - утверждает эксперт группы компаний "АйТи" в области защиты информации и непрерывности бизнеса Сергей Петренко. -  В частности, по техническим мерам предписывается реализация следующих подсистем защиты персональных данных: управление доступом, регистрация и учет, обеспечение целостности, контроль отсутствия недекларированных возможностей, антивирусная защита, обеспечение безопасного межсетевого взаимодействия ИСПДн, анализ защищенности, криптографическая защита, защита от утечек по техническим каналам, обнаружение вторжений".

По словам главы Роскомнадзора, ведомство работает над созданием ограниченного перечня информации, которую граждане должны предоставлять оператору. "Главная задача, которую сегодня необходимо реализовать, - это принять меры к тому, чтобы ограничить количество информации, которая должна предоставляться операторам, обрабатывающим информацию", - отметил Сергей Ситников. "В противном случае, не избежать чрезмерных затрат на создание системы защиты персональных данных", -подытожил Сергей Петренко.

Татьяна Капустина

Источник ComNews

Закон о терминалах вернулся в Думу

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал Думе принять закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" в ранее принятой редакции, преодолев вето Совета Федерации.

Госдума уже приняла в третьем чтении законопроект, после чего он был направлен на одобрение СФ. Однако Совет Федерации счел, что законопроект повышает возможности для коррупционной деятельности и не одобрил его. Члены СФ предложили внести поправки, которые меняют саму концепцию документа.

Доработать документ так, чтобы он устроил обе стороны, должна была согласительная комиссия. "Совет Федерации принимал в работе согласительной комиссии вялое участие, - рассказал репортеру ComNews председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким. – Работа комиссии переносилась три раза, потому что представители СФ не могли сформировать свою позицию. Насколько мне известно, текста поправок до сих пор нет, есть только рабочие версии. Теперь ситуация просто подошла к логическому завершению".

"Голосовать нет возможности, так как нет кворума, и работу согласительной комиссии мы вынуждены были прекратить, - отметил вчера после заседания ее глава Владислав Резник. - В связи с этим депутаты предложили Госдуме отменить постановление о создании согласительной комиссии и принять закон в редакции Думы.

Право платежных агентов заключать договоры приема платежей непосредственно с поставщиком услуг было законно и ранее. Но в 2007 г. году из-за изменений в банковском законодательстве, предусматривающих появление банковско-агентской модели, и указания Банка России стало возможным расширительное толкование закона "О банках и банковской деятельности". Чтобы узаконить агентскую модель, в 2008 г. министр финансов Алексей Кудрин собрал рабочую группу, разработавшую ряд законопроектов, которые Госдума приняла в первом чтении 1 октября 2008 г. Ко второму чтению в законопроект было внесено несколько новых положений. Например, расширен спектр платежей, осуществляемых через платежные терминалы. Согласно законопроекту, через терминал можно будет оплатить штрафы, государственные услуги, а также осуществить коммунальные платежи. Кроме того, согласно изменениям, оператор по приему платежей может принимать платежи только после того, как встанет на учет в Росфинмониторинге. Платежным субагентам запрещено принимать платежи, требующие проведения идентификации клиентов. Изменения коснулись и закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма": освобождены от идентификации все платежи до 15 тыс. руб.

Источник: Comnews

"Евросеть" и МТС встретятся в суде (с комментарием адвоката Титова А.С.)

Оператор сотовой связи "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) подал иск в Арбитражный суд Москвы к компании "Евросеть". МТС утверждает, что ритейлер не заплатил за поставленные оператором телефоны iPhone. Сумма иска составляет более 272 млн руб. "Евросеть" считает претензии МТС безосновательными. Более того, ритейлер подал в суд два иска на МТС на сумму 499 млн руб.. Представители "Евросети" утверждают, что сотовый оператор не выполнил финансовые обязательства, расторгнув в одностороннем порядке договор с "Евросетью".

Напомним, что 7 апреля "Евросеть" и МТС расторгли договор о приеме платежей в пользу сотового оператора в салонах сотовой связи. МТС заявила, что ритейлер не перечислил на ее счет необходимые 420 млн руб., в том числе - задолженность и средства в обеспечение перечисления сумм принятых платежей (см. новость ComNews от 8 апреля 2009 г.). Кроме того, МТС требует от "Евросети" вернуть 500 млн руб. из авансового платежа  за подключение абонентов МТС в "Евросети", а также 325 млн руб. платежей абонентов, принятых ритейлером и не перечисленных оператору. Таким образом, МТС требует от ритейлера более 1 млрд руб.

Помимо этого вчера МТС подала иск в Арбитражный суд Москвы с требованием взыскать с "Евросети" более 272 млн руб. Как утверждает МТС, "Евросеть" получила от сотового оператора партию iPhone, но не заплатила за нее. "Претензии МТС "Евросеть" считает безосновательными, - парирует пресс-служба ритейлера. - Мы уверены в правильности своей юридической позиции". Независимый адвокат Александр Титов считает, что иск МТС к "Евросети" был вполне ожидаемым. "У многих салонов сотовой связи большие проблемы: ритейлеры не платят за поставки телефонов", - говорит Александр Титов

Вчера же "Евросеть" сообщила, что, в свою очередь, направляет в Арбитражный суд Москвы два иска против действий компании МТС. Ритейлер утверждает, что МТС нарушила условия договоров о сотрудничестве в Московском регионе. "Евросеть" требует взыскать с сотового оператора вознаграждение, проценты за пользование чужими денежными средствами и вернуть аванс, уплаченный за предактивированные комплекты. Сумма исков, по заявлению пресс-службы "Евросети", составляет 499 млн руб. "В течение недели компания "Евросеть" планирует подать порядка 80 исков по аналогичным основаниям к компании МТС в рамках региональных договоров, подписанных между компаниями", - сообщает пресс-служба компании.

МТС не комментирует ситуацию. "Прошу вас следовать фактам и тщательно проверять  все заявления непубличной компании", - настаивает директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская. Вчера иск "Евросети" к МТС не был зарегистрирован на сайте Арбитражного суда Москвы.

Оператор связи не намерен ограничиваться одним исковым заявлением против "Евросети". "Сообщаем вам о намерении в ближайшее время подать еще два иска - по платежам абонентов и взысканию остатка авансового платежа - в связи с тем, что компания "Евросеть" не погасила эту задолженность МТС", - заявляет пресс-служба МТС.

Татьяна Капустина

Источник: ComNews

Безотказные сети

инкомсвязь готовит очередные поправки в законодательную базу отрасли: на этот раз регулятор обяжет всех операторов оказывать услуги присоединения сетей связи. Поправки будут касаться операторов подвижной и фиксированной связи и всех уровней присоединения - местного, зонового и междугороднего.

В министерстве прошла встреча  замглавы Минкомсвязи Наума Мардера с президентом Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрием Домбровским и председателем Союза потребителей России (СПР) Петром Шелищем. Участники обсуждали вопросы развития российского сотового рынка, поддержки компаний малого и среднего бизнеса и антикоррупционные меры.

С точки зрения Петра Шелища, одна из наиболее актуальных проблем на сотовом рынке - присоединение сетей малых и средних мобильных операторов к сетям "большой тройки". Он указывает, что операторы "большой тройки" нередко затягивают решение вопроса либо вовсе отказывают в присоединении.

Юрий Домбровский посетовал, что с этой проблемой операторы столкнулись в Краснодарском крае, Новосибирске, Твери, Брянске и других регионах. Он отмечает, что отказы в присоединении тормозят развитие сетей и ущемляют права потребителей, лишенных возможности совершать межсетевые звонки.

Наум Мардер на это сообщил, что специалисты Минкомсвязи готовят изменения в нормативно-правовые акты, препятствующие отказам в присоединении сетей электросвязи. "Процедура присоединения должна быть прозрачной: любой оператор связи, к которому обратились за присоединением, будет обязан выдать соответствующие технические условия", - передает пресс-служба министерства. Кроме того, в ведомстве разрабатываются процедуры досудебной защиты интересов операторов, желающих присоединить свои сети электросвязи к другим сетям. В итоге представители министерства, АРОС и СПР договорились о координации действий в направлении совершенствования нормативной базы, регулирующей эти вопросы.

Действующее законодательство обязывает оказывать услуги по присоединению сетей только существенных операторов (они занимают не менее 25% рынка связи или не менее 25% номерной емкости в регионе). Пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина пояснила, что готовящиеся поправки будут касаться всех операторов (подвижной и фиксированной связи) и всех уровней присоединения (местного, зонового и междугороднего). "Предполагается, что поправки распространят обязательства присоединять сети других операторов на все категории операторов независимо от доли рынка и технологии оказания услуги, - уточнила она. - Кроме того, планируется обсуждение в части дальнейшего использования понятия "существенные операторы". Проекты поправок будут обсуждаться в рамках Научно-технического совета (НТС) при Минкомсвязи с привлечением представителей общественных и научных организаций, а также операторов связи.

Пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадчая говорит, что обсуждение поправок в отношении операторов "большой тройки" проходило без участия "ВымпелКома". "Есть специальная рабочая группа, которая занимается вопросами присоединения сетей электросвязи, и наши представители в нее входят. В рамках этой группы участники в основном предъявляли претензии "дочкам" "Связьинвеста" по поводу отказа в присоединении. Другого обсуждения с нами не проводилось, - указывает она. – Мы никого не ущемляем, а если возникают сложности с подключением к сети – это связано с чисто техническими проблемами".

По статистике, в 2008 г. на долю региональных операторов связи приходилось 17,2% рынка по числу абонентов. Для сравнения, в 2007 г. региональные операторы занимали 14,7% сотового рынка, а в 2006 г. - 13,5%.

Анна Афанасьева

Источник: Comnews.ru

Утверждена структура Роскомнадзора

Утверждена структура Роскомнадзора

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Сергей Ситников приказом от 1 апреля утвердил структуру Роскомнадзора.

В соответствие с Положением о Федеральной Службе, утвержденным 16 марта 2009 г. Постановлением Правительства Российской Федерации, в структуре Роскомнадзора 10 управлений:

- Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций;

- Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

- Управление разрешительной работы в сфере связи;

- Управление контроля и надзора в сфере связи;

- Правовое управление;

- Управление по надзору в сфере информационных технологий;

- Управление по защите прав субъектов персональных данных;

- Управление организационной работы;

- Административное управление;

- Финансовое управление.

Этим же приказом С. Ситников утвердил штатную численность центрального аппарата Роскомнадзора. Она составляет 200 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Источник: rsoc.ru

Информация о ходе рассмотрения заявки Россвязькомнадзором

Россвязькомнадзор обеспечил доступ заявителей к информации о ходе рассмотрения их заявок через официальный сайт службы

С 1 ноября Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ввела в эксплуатацию информационно-справочную систему, обеспечивающую возможность доступа заявителей к информации о ходе рассмотрения их заявок на присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов непосредственно через официальный сайт службы.

Доступ к соответствующей электронной услуге осуществляется через баннер, размещенный на главной странице Интернет-сайта Россвязькомнадзора.

Теперь, указав ИНН юридического лица, номер и дату исходящего заявления, заявители имеют возможность отлеживать ход рассмотрения своих заявок, а также получать сведения о принятых Россвязькомнадзором соответствующих решений по вопросам присвоения радиочастот.

Данная электронная услуга введена в эксплуатацию в рамках одного из приоритетных направлений деятельности Федеральной службы, направленного на повышение качества предоставления государственных услуг.

Ранее автоматизация процедур внутреннего информационного обмена позволила Россвязькомнадзору более чем в 2 раза сократить сроки принятия решений по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Источник: Россвязькомнадзор

Для получения информации см. www.rsoc.su